浙江在线11月17日讯 近年来，随着农民工大量进入城市，各地民工子弟学校应运而生。但据椒江区教育局掌握的情况显示，该区有7所民工子弟学校未获得审批，而当地合法的民工子弟学校仅为3所。

　　椒江明星小学是一所农民工子弟学校，也是7所“黑校”之一。校长郝泽万说，他希望学校能纳入正规化管理，但一直审批不下，学校处境很尴尬。

　　为何审批不下？11月14日，记者采访了椒江区教育局。

　　未经审批民工子弟学校应取缔

　　“未经审批的农民工子弟学校是非法的，应该取缔。”椒江区教育局副局长金观说，民政部门会同教育部门多次下达过停办通知书，但目前很难办，他们一直在探索这个问题。

　　金观介绍，这7所民工子弟学校未获审批，原因是多方面的。

　　“目前这些民工子弟学校租用的是当地村部、老人协会，在办学条件上很难获批。”据了解，民工子弟学校在获得审批之前，需经过城建、卫生、消防、交通、环保等部门开具的相关合格证明。不过，据椒江教育部门掌握的情况，这些民工子弟“黑校”都尚未取得相关证明。“其实，这些学校能办下去，很重要的原因是当地有些村、老人协会在利益驱使下，愿意给学校提供场所。”

　　民工子女进公办学校要符合5个条件

　　金观说，根据省里有关规定，今年椒江要让80%的民工子弟进公办学校就读，20%的民工子弟进民工子弟学校就读。在这种政策背景下，审批下这7所民工子弟学校，是没有必要的。

　　不过，该规定所指的民工子弟是指符合相关条件的孩子。“浙江省现行政策规定，持有浙江省居住证或同时满足5个条件的外来务工人员，其子女能就近选择公办学校或民工子弟学校读书，这些学生享受本学区学生的同等待遇。”据介绍，这5个条件分别是取得暂住证或临时居住证1年以上，有相对固定住所和稳定职业，缴满基本养老保险3年以上，领取暂住证或临时居住证后无行政拘留以上处罚，无违法生育等记录。

　　据椒江教育部门统计，今年有5756名符合入学条件的民工子弟进入当地公办学校就读，2183名符合条件的民工子弟进入已审批的民工子弟学校。

　　近4000民工子女在“黑校”就读

　　记者了解到，目前椒江有外来民工子弟1.5万人，近6000人在公办学校就读，4000多人在3所获审批的民工子弟学校读书，还有近4000名民工子弟进入了民工子弟“黑校”。

　　“其实，进入‘黑校’的民工子弟基本上是不符合入学条件的，当地政府没有义务给不符合条件的孩子提供就学服务，财政也没有这么多钱去支撑。”金观说，一旦民工子弟学校被审批，政府将给予每个学生每学期100元的杂费补贴，7%—8%的学生享受贫困生补贴，每学期350元。

　　审批“黑校”会增加财政负担

　　金观说，根据调研情况看，目前进入“黑校”的民工子弟大多是不符合计划生育的，他们面临的不仅仅是读书问题，连户籍问题都没办法解决。还有一部分是外来务工人员把亲戚的孩子也带了过来，这给当地教育部门带来了压力。另外，这些民工子弟“黑校”办在三区交界处，接收了不少黄岩、路桥的民工子弟，如果审批下来，这会给椒江增加财政负担。

　　那么不符合入学条件的民工子弟怎么办？金观建议，这些孩子应回户籍所在地读书。

　　而对于这7所民工子弟“黑校”，金观认为，这些学校应该被取缔。“根据有关法律规定，社会办学机构由注册单位进行取缔，营利性的由工商部门取缔，非营利性的由民政部门取缔，教育部门没有执法权。”

　　对于取缔问题，椒江区民政局党组成员、社工委副书记张广民说，他们曾多次联合教育、消防等部门对非法民工子弟学校进行叫停，但每次叫停，效果甚微，仍会死灰复燃。“光取缔也不是解决办法，取缔后，这些孩子该去哪里，老师该怎样分流，这都是值得思考的问题。”