浙江在线12月21日讯
12月4日,钱江晚报报道了《杭州电梯数量年底将突破5万台,10%电梯服役超15年》,文中涉及到萧山的问题电梯,有的竟然是拼装电梯。
电梯质量引人关注,昨天有读者“举报”,2009年建成使用的杭州中山路解放路口天桥自动扶梯故障不断,还摔伤过几位老太太,现在早已停用多时,也不知道什么时候重新投入运行。
电梯,属于特种设备,生产需要国家质检生产许可,“上岗”需要有合格证,平时还有维保。那么,这部频繁出问题的电梯,是如何出现在闹市区的?现在的尴尬,又将如何处置?我们通过走访电梯的使用单位、监管部门,试图找到答案。
这台电梯真正健康的日子只有几个月
这座人行天桥最早叫西湖味精天桥,摆在中山路解放路口20多年。
2009年,中山路综保工程开展时,曾有设计单位从美观角度建议拆除,后来考虑到实用性,最后进行了改造,4个出入口一共装了8部自动扶梯,上下各4部,因为地方小,电梯特别窄,宽度只有60厘米,被称为杭州人行天桥中最窄的电梯。
整个天桥整修耗资290多万,2009年9月投入使用,没想到,接二连三地发生故障——
有一次扶手带突然停止运行,扭伤了行人的腰部;
还有一次是红外线感应系统失灵,摔倒了一名50多岁的妇女。
更严重的一次发生在2010年3月29日,3位老太太接连上电梯,电梯还在上行,扶手突然不动了,3个老太太从电梯上摔了下来,所幸伤得都不重。
据说,南宋御街开街的时候,电梯的制造厂家、维保人员以及检验人员时刻守在电梯旁边,生生地熬过了那几天,还算安全。
但是之后,电梯就屡坏屡修,屡修屡坏。两年来真正运行不过数月,有统计说故障有300多次。
有合格证,年检没通过
这部电梯的用户单位是杭州市城市基础设施建设发展中心(以下简称“城基中心”)。
屡修屡坏的电梯,让人们不由怀疑“这部电梯,是合格产品吗”。
杭州市质监局特种设备安全监察处工作人员明确答复,这部电梯的确是经检验合格后投入使用的。
电梯生产,需要获得由国家质检总局发的生产许可证。当年解放路天桥的自动扶梯建设安装,也是经过了严格的招投标程序。苏州快速电梯有限公司中标。
“当时,苏州快速电梯公司开出的价格确实比西子奥迪斯等电梯的价格要便宜不少。”知情人说,不过,低价中标本来就算招投标的特性之一。
后来,杭州市质监局工作人员也按照国家颁布的电梯检测强制标准——自动扶梯与自动人行道监督检验规程,对官巷口的电梯进行检验,确认合格,允许投入使用。
那么,为什么检验是合格的,但电梯还是有这么多问题?
工作人员坦言,这确实也是现有规定的一个漏洞——按照现有的检验规定,质监部门的检验,只针对电梯的安全性,比如电梯的安全附件、呼叫装置、合格证以及是否经过正规厂家的型式试验等等。简单地说,他们检测的,是要看电梯在出现危险情况下时能否停下来,安全装置又是否能起作用。“这个检验,并不涉及到质量部分,比如电梯钢板的厚薄等等,并不在我们的强制检测范围之内。”工作人员说。
市质监局特种设备安全监察处处长王瑞欣说,他们去了多少次现场都“已经记不清了”。接下来,一年一次的强制检验,解放路天桥没通过,“我们发出了安全监察指令书,要求整改,整改完成之后我们再去复检,是通过的。今年6月份的第二次检验,电梯又没通过检测,使用单位也许是觉得电梯问题太多了,对电梯采取了报停措施。”
这一停,就停到了现在。
或许,它用错了地方
“现在回过头来看,这部电梯或许是用错地方了。”市质监局工作人员说,这部电梯并不适合在户外的恶劣条件以及较大的人流量情况下高负荷运行:“可能是当初招标的时候,对这方面的考虑比较少”。
这是目前电梯使用检测上第二个漏洞,电梯是在户外使用还是在室内使用?安装在人流量大还是人流量小的地方?没有更为细致和针对性的标准。对于检测机构来说,只有根据检验规定来检测:“我们没有权力去区分电梯的使用场所”。同样,他们也没有办法增加或减少强制检验的项目。
王瑞欣说:“生产企业对电梯的制造质量是终身负责的,包括这台在内,肯定要厂家终身负责。”但现实的情况让城基中心也分外头痛。中心主任助理谢晓波说,前期联系,厂家还有回音,目前看来,这部电梯需要大修,维修费需要上百万,但厂家却以18个月保修期已过为由,推诿、拒绝整修。
一个好消息,争取春节前动起来
目前,城基中心已经就该电梯向苏州厂家发了律师函,其间有关安装时间延误、质量保证等相关扣留经费大约23万元。
与此同时,城基中心也委托西子奥的斯,拿出整体修改计划,目前,故障排查出来主要问题在核心构件——电路板,预算出来,全部整修大约24万元。
不出意外的话,估计最早春节前能整改好,重新投入使用。
市质监局说,针对这种自动扶梯的安全,每逢重大节日,比如马上要到的元旦、春节,他们都将开展保障性的监督检查。根据电梯的实际需要来开展安全情况检查,一旦检测出安全隐患,就马上报告,采取停止运营等措施。