浙江在线12月23日讯 银根紧缩，融资难度加大、融资成本提高，已成为当下城市建设面临的一大难题。昨天，乐清市首次就旧城改造安置房项目，与中国土木工程集团有限公司签订BT合作协议，由该公司总承包、融资、建设验收合格后移交给业主单位。

　　BT是英文Build(建设)Transfer(移交)缩写形式，意为“建设——移交”，是政府利用非政府资金来进行基础非经营性设施建设项目的一种融资模式。简而言之，就是一个项目的运作，通过项目公司总承包，融资、建设验收合格后移交给业主，业主向投资方支付项目总投资加上合理回报的过程。目前，由于国家宏观调控，银根缩紧，采用BT模式筹集建设资金，成了各地项目融资的一种新模式。

　　乐清市经过近半年的论证、洽谈，通过政府采购程序，最终依法确定具有特级工程总承包资质的中国土木工程集团有限公司，为该市旧城改造安置房项目的BT合作单位，并达成合作协议。据了解，该合作项目位于中心城区滨海片，总建筑面积37.69万平方米，合同金额14.71亿元，将建设26幢高层住宅，2481套安置房，可解决旧城片“二区五路”改造涉及的1万余人的拆迁安置问题。该项目预计春节以后开工，总工期1276天，分四期回购，定价按每平方米3900元不变。

　　“BT模式的最大优势，就在于能实实在在地引进实力雄厚的合作单位，工程质量、工期、施工安全有保障。”乐清市旧城改造指挥部指挥邵朱林告诉记者，实施BT模式建设，从政府角度出发，可以通过与资金技术实力雄厚的队伍合作，在资金、管理和工程质量方面获得支持，从而解决政府自主融资难、招标程序耗时长等一系列问题。

　　据悉，在BT模式探索阶段，乐清市确定了7个试点，除旧城滨海新区安置房项目外，还有总部经济园二期项目、中心区城中村改造项目、石马等村四环路两侧改造安置房、五环路南侧改造安置房、晨曦路口两侧改造安置房及二环路延伸改造和中运河整治改造安置房项目等，被初步纳入BT建设项目库。