新华社杭州12月28日电题：发展“阵痛”密集显现 整体“变脸”频出亮点--“十二五”开局年中小企业热点盘点

　　从“钱荒”“跑路”到“国九条”：让中小企业拿掉“压垮自己的最后一根稻草”

　　新华网浙江频道12月29日电(记者李亚彪 黄深钢)

　　热点之一：“钱荒”

　　“没有资金了”“拿不到贷款了”……上半年以来，山东、浙江、福建等我国东部沿海不少省份的中小企业，遇到了难以逾越的“钱荒”危机。

　　夏天，温州中小企业发展促进会会长周德文的一位朋友，就为贷不到款寝食难安。他2010年贷款1000万元，到2011年6月有500万元到还贷日期，银行答应还贷后重新放贷。他用民间借贷还掉500万元后，却被银行告知“现在银根收紧，已无贷款额度。”而民间借贷的高息让这家企业根本无法承受。

　　周德文调查发现，2011年一季度，温州新增贷款投放相当于去年同期的六成，走访的11家企业中8家表示资金吃紧，有订单不敢、不愿接。中小企业融资难这个顽疾，在防通胀的宏观政策下显得尤为突出。中小企业习惯于在宽松货币政策下生存发展，一旦宏观趋紧，极易背上压垮骆驼的“最后一根稻草”。

　　热点之二：“跑路”

　　温州市由于企业形态的特性，注定其在2011年成为热点地区之一。面对难以维持的公司，企业主“跑路”让这个以“小狗经济”闻名世界的城市再度成为政府部门与经济界密集关注的地方。

　　9月下旬，温州信泰集团董事长胡福林因资金链断裂无奈出走美国，成为八九月间企业主“跑路风”最受关注的事件之一。当地另一家企业主孙福财，则在一周前借安排员工集体游览雁荡山之机出走。浙江省调查发现，前9个月省内共发生数十起企业主出走事件。

　　尽管胡、孙等一些企业主不久后回归家乡，并决定在政府的扶持下实现“自救”，重振企业。然而这一现象显然不是温州市独有，粤、鲁、闽等地都不同程度出现。没有事先约定，这些企业主却一个时期内密集做出了同一个选择。

　　热点之三：“国九条”

　　“十一”间，温家宝总理飞抵温州，提出要加大中小企业金融支持力度。总理回京一周后，针对中小企业的“国九条”即告出台--10月12日，国务院召开常务会议，确定9项金融、财税政策措施支持小微企业发展。

　　“国九条”一石激起千层浪。浙江、温州首先响应，一系列财政金融“组合拳”让群体性的企业关停、倒闭现象得到初步遏制，出走企业主回归，停产企业复产；广东扶持企业“抱团融资”，决定发行50亿元中小企业集合债券；山东提高小型微型企业增值税和营业税起征点，出台政策为企业减负；11月，福建首次在晋江发行中小企业集合票据……

　　12月中旬召开的中央经济工作会议提出要完善结构性减税政策，为中小企业减负；工业和信息化部部长苗圩12月26日透露，2012年上半年国家将出台一揽子中小企业扶持政策。这些信号让“国九条”不再是昙花一现。

　　“民间借贷”“招工难”“淘宝围城”：多重“成本之困”让中小企业学会清醒与理性

　　热点之四：“民间借贷”

　　2011年4月，“亿万富姐”吴英集资诈骗案二审在浙江省金华市中级法院开庭审理。吴英命运何去何从虽然尚无定论，但同此案密切相关的民间借贷问题已难以回避。相当地部分中小企业面临的困境，同民间借贷密切相关。

　　中国人民银行温州市中心支行今年的一份报告称，当地民间借贷市场规模约1100亿元，占全市银行贷款的20%。目前，全国民间融资规模尚缺乏系统性的统计数据，但新华社记者在福建、河南、内蒙、吉林等都调查发现，当地民间借贷市场火热，多数发生在中小企业身上，而且有的省份也有相关案件出现。

　　目前，国内一些民间借贷月利息折合超过5分，而“5分利”这一巨大的融资成本相当于资金年回报率是60%，相当于一般制造业年利润率的6倍。民间借贷的“罪与罚”虽然在社会各方争议不止，但让这一“半地下”的融资形势尽快浮出水面，已成上至国务院、下到企业界的共识。

　　热点之五：“招工难”

　　用工成本似乎每年都要让中小企业心惊胆颤一回，而在2011年则更显得难于上青天。江苏省年初的春季企业用工需求状况调查显示，67%的企业认为招工有较大困难或一定困难。江苏在年初再次上调最低工资标准，一二三类地区企业随之调高员工工资预期，平均月工资比2010年预期增加了469元。

　　在年底的12月份，江西又暴露出大多数中小企业高级技工稀缺的问题，导致当月6日的江西省首届职业技能大赛报名人数不足20人，数控铣工等8个比赛组别不得不取消，结构性难题在中小企业“用工荒”中凸现。珠三角12月份更是出现了由于招工难、导致中小企业欠薪案下降的现象。

　　据人力资源和社会保障部统计，前三季度我国城镇新增就业人数已提前完成了全年900万人的目标，但劳动力仍供大于求，就业和招工仍是“两难”。东莞一家企业人力资源部主任李鹏远的话让人印象深刻：以前招工就挂个牌子，工人任你选，现在要到处做广告；以前招工限制多，现在条件放宽，待遇提高，才能招来员工。社保、福利、培训，已是中小企业招工时不得不考虑的问题。

　　热点之六：“淘宝围城”

　　从10月11日晚上开始，因修改收费规则，中国最大的B2C电子商务平台淘宝商城受到数万名自称“中小卖家”网民的集体攻击：批量拍货再申请赔偿，或是宣称要收货、给差评、再申请退款。数十家大型淘宝商城店铺被“攻陷”，部分商品下架。

　　这场震动中国电子商务产业界的事件，其涉及人员大多是开设网店的中小业主。淘宝与中小业户的是是非非暂且不论，这次“围城”事件造成部分小微客户撤离已成事实。飞鸟尽、良弓藏，中国的电子商务以及寄附于其上的虚拟中小企业如何审慎理性思考自身发展模式，已显得迫在眉睫。

　　如果说淘宝提高准入门槛是中国电子商务发展之路上必须要跨出的一步的话，那么这一步跨出在时机上并不是最佳选择，毕竟2011年对于多重成本挤压下的中小企业还不是一个值得乐观的年份。

　　“回归主业”“IPO热”“隐型冠军”：中小企业在“阵痛”中渐渐踏上科学发展之路

　　热点之七：“回归主业”

　　炒房、炒地、炒股、炒矿、炒期货、炒油、炒棉花、炒有色金属……这是早年不少民营中小企业挣快钱、热钱的主要方式。而由此导致的产业“空心化”现象，在年初以来备受业界关注。资本逃离实业，放弃主业，从草根打拼出来的民营中小业主因为过度投机而变得浮躁。

　　在这种情况下，一批坚守实业、主业的企业，表现出来了逆境求生的顽强能力。浙江省新昌县就是这样一个典范：制造业企业中没有人投资房地产，100%的经营利润来自主业，当地企业平均利润率一直超过10%，不少小微企业在制造业同行利润趋薄的情况下，虽然经营困难，但仍能保持较高利润率。

　　“对实业家而言，投资房地产就像吸毒。”新昌县的浙江中宝企业集团董事长吴良定说。“新昌现象”在省内外产生重大影响，在严峻形势下掀起一场“回归主业”的讨论。新昌也引起了浙江省委书记赵洪祝的高度重视，他要求全省各地都认真研究“新昌现象”。

　　热点之八：“PE热”

　　随着创业板推出带来的PE热，在“十二五”开局年依然不减。中国股权基金协会会长邵秉仁今年10月在第12届全国中小企业信用担保机构负责人联席会议上表示，股权投资今后能够成为促进中小企业发展的主力军。温州龙湾区今年11月就提出打造PE强区，募集5亿元创投基金支持中小企业发展。

　　PE热显然推动了中小企业IPO步伐。11月，上海市促进中小企业发展协调局副主任葛东波透露，目前全市辅导备案以及向证监会上报IPO申请材料的中小企业已达90家。“今年以来，上海的中小企业改制上市速度明显加快。”葛东波说。当时，已有400家企业进入上市培育库，800家企业进入“后备库”。

　　财经学者叶檀谈到PE热时认为，社会资金踊跃，政府鼓励支持，集中社会多余资金通过证券投资的方式集中到实体经济中，既缓解了通胀压力，又解决了中小企业融资难题，何乐而不为？

　　热点之九：“隐形冠军”

　　自己的成长目标究竟是什么，曾困扰许多中小企业主。2011年以来，沿海多个省份致力于打造“隐形冠军”的实践，仿佛为他们打开了一扇门。

　　“隐形冠军”指一些几乎不为外界关注的企业深耕某一个行业细分市场，几乎完全主宰着其所在的市场领域，在全国甚至全球都占有着很高的细分市场份额，有独特的竞争策略。

　　在广东的制鞋行业中，瑞洲科技有限公司就是这样一家企业，年产值虽然只有4000多万元，但其却是国内柔性材料切割系统领域排名第一的供应商。浙江省发布的中小企业“十二五”发展规划中提出，将推动全省中小企业在成长目标上向“专精特新”发展，打造一批“隐形冠军”。上海也同样设立专项资金，引导中小企业往“专精特新”方向发展。