中小企业的春天会来吗?
2011年,在欧债危机、人民币升值、成本上升等因素作用下,中小企业步履艰难。
展望2012年,在世界经济复苏不稳定性及不确定性上升,保护主义倾向更加突出的国际大背景下,中小企业面临的局面复杂而艰难。
但我们不难发现,国家支持中小企业的积极政策信号不断释放;越来越多的企业正在行动。在严冬的寒意中,春天的脚步正朝我们徐徐走来。
浙江日报:中小企业今年的日子好过吗?会不会继续面临原材料成本上涨、用工荒、融资难以及外需市场萎缩和反倾销等系统性风险?
彭文生:总体来看,今年的中小企业发展依然困难重重。
今年房地产投资增速的下降将导致其上游制造企业的订单量下降,影响制造业整体需求。与此同时,外部环境上,欧债危机下外部需求的下降会一定程度上抑制制造业企业发展,内部成本包括土地成本、人力成本等上升,也挤压制造业的利润空间。
张平:对于用工荒,我认为解决这一问题的关键不在有没有工人。关键是部分企业的生产层次过低,所以,在这一轮的经济困难情况下,势必会有一些企业因没能创新生产设备、生产线,从而来提高生产率而被淘汰。
2012年,原材料成本价格必然会有回落。这对中小企业继续生产将是一个不错的价格基础。另一个利好则是国家通过结构性减税等手段的鼓励。同时,鼓励金融机构对小型、微型企业提供金融支持。
高善文:全球经济减速和房地产开发投资的持续下降,一方面使得中国的通货膨胀水平快速下降,一方面使得企业盈利的预期受到了严重影响。在这一背景下,我们也留意到一些可能会使得经济稳定下来的潜在力量。制造业固定资产投资在过去12个月,在政策紧缩的背景下维持了连续上升。我们暂时不清楚这一上升势头是否会在短期内被打断,也不清楚其具体持续的时间。但我们认为需要考虑这一可能性:制造业投资的上升在中期的跨度之内正在体现一个新周期的上升过程。
浙江日报:应对现实的困境,中小企业应该怎样自救、政府又该如何作为?
白重恩:中小企业要自救,一方面,可以向内看。内需是很大的市场,值得企业探讨和关注。另一方面,对外贸易也不能只看欧美,如何开发新兴市场也是很大的机会和挑战。
把企业吸引回实体经济,增加企业的竞争力,不能有过多依赖政府的心态,尤其是浙江。需要企业自身转变,政府不要让市场太扭曲,让资本市场消除扭曲,竞争力还是来自市场。
彭文生:从政府的角度来看,可以从多方面去营造更为利于制造业发展的大环境。首先,降低房地产价格、去除房地产泡沫很重要,这将有利于降低制造企业的生产和营运成本。
最根本的,还是营造一种竞争的环境,迫使企业自己去转型。这要求降低政府对资源配置的干预。
沿海尤其是浙江一带过去经济发展得快,很大程度上得益于他们高度依赖出口,而国际市场恰是一个充分竞争的市场,在这样的大环境下企业不得不被迫想方设法去提高生产效率、降低成本。但最近几年,出口市场的下降,很多企业要转向国内市场。而今天的国内市场上依然存在着行业垄断,缺少竞争,而且政府支配资源力度大,竞争不充分不利于企业的转型升级。
沈建光:在帮扶中小企业方面,日本的经验值得汲取。一直以来,日本中小企业是日本经济腾飞的核心。单从融资环节而言,日本中小企业的融资渠道主要还是以市场为主导,但辅之以一些特殊管道,如地方政府支持以及贷款担保,占到上世纪80年代日本中小企业融资的近20%。
大力扶助中小企业发展是增强国民经济活力和解决就业问题的关键,因此从融资渠道来看,可以参考日本的成功做法,给予多方面的扶持与优惠措施,有效地减少中小企业融资难的问题。
浙江日报:如何增强区域创新能力,发展战略性新兴产业?
张平:中国经济发展到现在这个阶段,特别是江苏、浙江、广东一带,接下来企业的竞争将向规模化发展,因为只有具备了一定的规模和实力的企业,才有足够的能力和资金投入创新。但是现在,国内企业的创新能力普遍不强,即使是江浙,过高的地价也限制了企业的创新能力。
此外,国家对产业的思考应该更加精细。如光伏,我们给予国内生产企业补贴,但产品往往销往国外,受益的往往是德国等发达国家,相当于我们拿自己的钱帮别人继续省钱。所以,国家应该考虑出来一系列的措施,鼓励我们自己的企业对终端产品进行开发。
白重恩:要增强区域的创新能力,归根结底要靠当地企业自身的创新力。而且,创新是没办法计划的,因此还需要企业努力。政府部门给予宽松的环境即可,让中小企业活得容易一点,不要有太多的负担。
彭文生:扶持新兴产业本身没有错,主要看程度把握的问题。在经济发展还处于追赶阶段时,政府的扶持有一定的正面的作用。
从我们现在扶持发展战略性新兴产业的政策来看,政府可以出台相关的政策、营造相应的氛围,政府直接投资却未必那么有效了,关键还是要引导其成为一种“市场行为”,发挥市场供求对资源配置的主导作用。
(记者 李倩 整理)
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