浙江日报讯一批促进经济社会发展的法规陆续出台，一系列惠民工程在监督下扎实推进，一名名新当选的基层代表走上为民履职的舞台……在“十二五”开局之年，省十一届人大常委会紧紧围绕省委中心工作，积极履行各项职责，在健全社会主义民主法制建设的道路上，又迈出了坚实的步伐。
听民意，立法迎新风
【新闻回放】2011年6月27日下午，一场集思广益的讨论会正在进行。这是省人大常委会举行的《浙江省实施〈中华人民共和国食品安全法〉办法》公听会的现场。
15位代表受邀与会，他们代表着食品消费者、食品生产者、食品流通经营者、食品添加剂生产企业等不同群体的利益，在会上对这部法规的制定各抒己见。
为了让法规更有针对性和操作性，省人大常委会多渠道倾听民意。此时，这部法规已经过两次修改，并且通过登报、上网等方式公开接受百姓的“拍砖”，征集到700多条意见。
终于，经过3次常委会审议、1次公听会、常委会委员专题调研、多次专家论证座谈后，这部事关老百姓“吃得安全”的条例，在众人瞩目中出台。
【画外音】省人大常委会相关负责人坦言，每一次法规的出台，都要充分听取不同群体的声音，找准大多数人的共同利益和不同阶层、不同群体具体利益的平衡点，这种博弈的过程，使得我们的立法更加公平和公正。
立法为线，民生串珠。2011年，省人大常委会始终坚持立法为民宗旨，尊重民意，维护广大人民群众的切身利益。
这一年，每逢省人大常委会会议召开前，“欢迎公民旁听”的公告已早早通过各种渠道“张贴”出去，不仅如此，省人大常委会还邀请百姓点题征集新一年的监督议题。同时，一件件关系百姓切身利益的地方性法规应运而生：《浙江省饮用水水源保护条例》全力保障百姓饮用水安全，着力让群众喝上放心水、明白水；《浙江省实施〈中华人民共和国节约能源法〉办法》为改善环境，实行落后用能产品、设备、生产工艺淘汰制度……
2011年，省人大常委会审议法规12件、通过9件，批准杭州、宁波两市报批法规14件。对172件现行有效法规进行了全面清理，已集中修改了20件法规，着力规范行政强制行为，推动政府职能转变，保护公民、法人和其他组织的合法权益，民主法制建设取得新进步，民主法治的力量更加深入人心。
询问会，监督有实效
【新闻回放】“科技资金投入是否少了点？”“‘三公’经费何时才能公开透明？”“土地出让金的收益都去哪了？”……省十一届人大常委会第二十八次会议上有一场“重头戏”：2011年9月29日上午，省财政厅、省审计厅等相关部门负责人围绕2010年我省财政决算和审计工作报告，接受专题询问。两个多小时里，常委会组成人员把关注点放在民生支出、资金安排、财政监督漏洞等方面，一次次尖锐地提问。
【画外音】监督权是宪法和法律赋予人大的重要职权。2011年，省人大常委会在以往执法检查、专题调研等监督形式的基础上，首次举行专题询问会，增强监督实效，成为我省人大监督工作的一大亮点。
小菜篮关乎大民生。2011年以来，我省出现了物价持续上涨、要素成本提高等新情况，省人大常委会紧贴民生，把目光聚焦到物价上。在省十一届人大常委会第二十四次会议上，常委会听取省政府加强物价调控监管专项工作报告，在分组审议的各个会场上，“各级政府要把稳定物价作为调控的首要任务，要保障‘米袋子’、‘菜篮子’，从源头抓起，确保每个环节都减轻影响，实现物价平稳目标。”……围绕建立稳定物价长效机制等诸多问题，常委会组成人员纷纷出谋献策。
一项项执法检查，促进了法律法规的贯彻落实；一个个专题审议，为政府工作开出一剂剂良方……回眸一年间，田间地头、生产一线、施工现场，都留下人大代表调研的身影，省人大常委会监督工作的每一个举措都体现着执政为民的理念，传达出履行宪法和法律赋予的监督职责的决心。
选代表，履职为人民
【新闻回放】在温岭，为了让来自异乡的打工者更好地履行选举权，专门为他们设独立选区。从吉林来浙江打工的候选人侯玉巧，按照规定与选民见面。“如果我当选人大代表，提交的第一个议案就是要方便我们外来务工人员子女在温岭就学。”侯玉巧的发言赢得了选民们的阵阵掌声，经现场投票，侯玉巧以814票当选为该市人大代表。
【画外音】当前，五年一届的全省县乡两级人大代表换届选举工作正接近尾声，一大批基层代表通过百姓投票选举走上为民履职的舞台。
为了选出真正为民办事的代表，省人大常委会把换届选举工作作为全年重点任务来部署，建立换届选举工作联席会议制度，通过到各地召开座谈会、举办培训班、答复法律和工作问题请示等形式，加强对换届选举工作的指导。
人大代表的素质，事关履职水平和效果。一年来，省人大常委会组织代表通过专题培训学习，参加调研、执法检查、列席常委会会议等形式，拓宽代表的知情知政渠道，积极为代表开展各项活动创造条件、搭建平台，提升代表履职能力。
“当人大代表，最愉快、最骄傲的事情，就是一条条集纳民意的议案、建议的成功办理和落实。”省人大代表周德文深有体会地说。记者了解到，在省十一届人大四次会议上代表提出的36件议案已全部交由专门委员会审议，提出审议结果报告，代表提议制定的多项条例已通过审议或列入年度立法计划。交由省政府办理的建议，通过网络向代表实时公开建议办理进程。目前，代表提出的790件建议已如期办理完毕。
