浙江在线02月24日讯 2月18日，久违的太阳普照大地，衢江江面波光粼粼，异常耀眼。在衢江大桥的北面，四喜亭码头建设工地上机声隆隆，工人们也因为天气转好而显得特有干劲。
工地负责人徐利刚介绍，该项工程年前开工，原计划今年上半年竣工。“这是游船码头，有4个泊位，岸上还有一个客服中心，总投资1025万元。”
据悉，这是我市开发信安湖旅游度假区的一项配套工程，与此同时，从2010年9月正式启动的钱塘江中上游航运复兴工程，预示着衢州范围内开发水上旅游项目的硬件条件正在逐步形成，水上游可能成为衢州旅游的一个亮点。
停靠在灵山江边的龙舟。
2011年5月1日，龙游两江风情游正式常态化运营。
航道复兴带来的旅游契机
据史料记载，衢州至杭州的水道早在汉代即已开通，衢州水运历史悠久。鼎盛时期，衢州城水亭门外桅杆林立，一派繁忙景象。在此有清代戏曲家李渔诗为证：“解缆开帆信急湍，浪花飞作雨声寒，金溪一滴篙头水，题到常山砚未干。”
上世纪90年代后，衢江航道由于水位原因近乎断航。2008年11月，浙江省发改委对《钱塘江中上游衢江(衢州段)航运开发工程可行性研究报告》进行批复。2009年9月29日，红船豆枢纽及船闸工程开工，宣布衢江航运复兴工程正式拉开序幕。
“在衢江上，我们将建两个航运枢纽及船闸工程，即红船豆和安仁铺，另外，已有的小溪滩和塔底两个电站也将进行船闸建设。”据衢州市衢江航运开发项目建设指挥部综合处处长余春辉介绍，衢江航道开通后，各级坝址上形成人工湖泊，既改善了水环境，又美化了城市景观，同时，为发展水上旅游奠定了基础。
事实上，2006年底，塔底水利枢纽工程建成后，衢江城区段水位上升，形成了东起塔底电站，南到双港口大桥，西到孙姜大桥，总面积达5.5平方公里的信安湖。
2011年，由衢江城区段和乌溪江下游段组成的信安湖水利风景区升格为国家级水利风景区，市政府批复《信安湖水利风景规划纲要(2010至2030)》。目前，市水利等相关部门正在进行信安湖水上旅游的硬件项目配套建设。据市水利局负责该项目的吴海平介绍：“目前在做和今年马上要启动的配套工程，有投资1000万元的信安湖绿化景观建设；10万立方米的疏浚工程；还有新建河岸堤防和生态修复治理与建设等；另外，就是四喜亭码头复建和一些配套安全设施和警示牌建设等。”
而据市旅游局方面的消息，目前信安湖旅游度假区的规划正在报批阶段，“去年11月已形成了《可行性研究报告》。”该局办公室主任王兆成介绍，“水上项目，将会有游船的休闲观光、夜游和水上运动健身等，另外，沿湖还将建设慢行绿道。”
同样因为小溪滩电站建成，而使水位上升并形成人工湖的龙游段衢江，去年5月1日，结合灵山江的另一水坝工程，开发了两江风情游项目，并成为衢州境内首个纯商业化的水上旅游项目。
龙游两江风情游经验得失
去年5月1日，龙游衢江、灵山江两岸水上旅游项目“两江风情游”正式开船常态化运营，当时的运营主体是一家民营企业——年年红水上旅游资源开发有限公司。
2月17日，当记者再次来到龙游，想对该项目进行回访了解时，得知年年红公司已将水上游项目整体经营权交给龙游县旅游发展有限公司托管，而龙游县旅游发展有限公司是一家去年成立的国有企业。
“这个项目是去年8月份托管过来的。”龙游县旅游发展公司市场营销部总监雷庆岳介绍，原因是民营企业在开发水上游项目上，旅游资源力量明显不足，无论在人力、资源，还是营销渠道上都有很大的缺陷，一直是亏本运行。
记者随后走访了这条游线最下游的年年红紫檀博览馆、龙游石窟码头，以及上游灵山江上的龙洲公园段橡皮坝的上下游两个转场码头。应该说，这条航线两岸还是有一定的配套旅游资源的，目前浙西最大的紫檀博览馆，依江而设，上下两层，总面积约6000平方米，拥有紫檀类珍贵红木家具1000多个规格和品种，总价值超过10亿元。接下来有江心岛休闲度假公园、龙游石窟、竹林禅寺、龙洲公园、民居苑等。
据雷庆岳介绍，去年县旅游发展公司接手后，着力进行资源整合和项目品牌的打造和提升，并到上海等周边市场进行品牌宣传和营销。去年国庆节，经营业绩有明显提升。“但作为一个新项目，我们感觉产品还不够丰富，如餐饮等的缺乏，市场的知名度也不够。”据龙游县旅游发展有限公司工程项目部副经理雷正辉介绍，今年，公司还将着力打造沿线文化景观，如铁路公园遗址建设等。另据悉，去年龙游县在该条游线上进行的亮化、疏浚、码头建设等工程总投资超过2000多万元。
做好“水上游”的关键点在哪里
在采访龙游两江风情游时，游船驾驶员詹渭清告诉记者，游客反映最不好的问题是水面的污染，如随着水涨落后，一些塑料袋等垃圾挂在两岸树枝上，对景观影响非常大。
而这个看似小问题的问题，却牵出了水上旅游开发上的最大问题，即资源整合问题。
诸多受访对象都一致认为，水上旅游项目要想做成功，必须由公家来经营。市旅游局市场开发处处长潘土根认为：“在水上旅游项目开发上，管理体制必须理顺，因为这是一个涉及交通、水利、住建、旅游、环保等多部门的项目工程。”
6年前，曾以人大代表身份向政府提出开发水上游和古城一夜游建议，并做过深入调查研究且形成报告的浙江衢州东方集团股份有限公司总裁、董事长潘廉耻也认为：“开发水上游项目可以吸引一部分民营资本介入，但主体必须是国有的才行，因为这涉及到方方面面的配套和协调工作。否则，资源无法做到有效整合。”
业内人士认为，事实上龙游两江风情游由民营转为国有经营，就充分说明了这个问题。“作为民营经营的水上游项目，两岸的配套景观建设谁来做？就像上游垃圾源污染控制问题，及水面污染清理问题，连国有企业都难解决的问题，让民企如何解决？”
在解决了经营主体问题后，水上旅游项目要发展，要产生社会效益和经济效益，还需要在开发和营销上做足文章。
一位不愿透露姓名、对衢州文史及旅游颇有研究的学者认为：“水上游如果缺少文化内涵，就没有生命力，所以，我们一定要把两岸的文化内涵发掘出来。”
他进一步举例说：“如正在建的四喜亭码头，光修复一个码头并无多大意义，应该把亭子恢复起来，把宋朝状元留梦炎，因为一年里在他身上发生四件喜事而建亭造码头的传说立碑说明，把‘久旱逢甘露、洞房花烛夜、他乡遇故知、金榜题名时’这四喜来传诵，再结合衢城中状元坊、马站底等文化内涵的串线发掘，才能让四喜亭码头真正发挥水上旅游景观资源效益。”
据悉，目前东方集团正在开化县建设以水上游为旅游主体的南湖旅游综合体项目。业内人士认为：“看来，水上游项目已提上衢州旅游新品牌资源建设的议事日程，而如何进行科学有效的运营与开发，则是我们迫在眉睫面临的研究新课题。”
来源：衢州日报
- “两会”特别报道《看见》系列：新衢州人的新城记
- 衢州市柯城区司法局认真学习《社区矫正实施办法》
- 衢州市政法系统开展争做“最美政法干警”活动
- 本月20日起 高速违法可以网上处理还可减分
- 我们在乌什援疆 2011年衢州对口援疆记忆
看浙江新闻，关注浙江在线微信
凡注有"浙江在线"或电头为"浙江在线"的稿件，均为浙江在线独家版权所有，未经许可不得转载或镜像；授权转载必须注明来源为"浙江在线"，并保留"浙江在线"的电头。
