浙江在线03月01日讯 昨天，全市卫生工作会议在嘉兴市卫生局举行。记者从会议上获悉，今年，嘉兴市将以“全面实施新医改、全力推进卫生强市建设”为主线，以“卫生强市、全民健康”为目标，重点在健全基本医疗保障制度、完善国家基本药物制度、推进基本公共卫生逐步均等化、巩固基层医疗卫生机构综合改革和积极推进公立医院综合改革等方面实现新突破。
今年嘉兴市的卫生工作到底有哪些亮点，记者也请市卫生局有关负责人进行了解读。
公立医院改革
“快马加鞭”
昨天的会议上提到，今年，嘉兴市将加快推进公立医院改革，同时推进公立医院管理机制创新。
“在桐乡市启动县级公立医院综合改革的基础上，今年3月底前，嘉善县、平湖市、海盐县、海宁市将全部启动县级公立医院综合改革试点。”昨天，有关负责人表示，今后，试点医院全部实行药品零差率销售，同步调整医疗服务收费价格标准，改革医保支付方式，落实相关医保政策，合理增加财政投入，推进医院人事、编制、分配、支付制度和监管等综合改革，妥善解决改革中出现的矛盾和问题，确保改革取得实效。
“县级公立医院先行一步，市级公立医院也将及时跟进！”据介绍，今年12月底前，市级公立医院亦将全部启动综合改革，实行药品零差率销售，同时启动各项配套改革。“就市级公立医院来看，重点还是要在医院管理体制、法人治理结构、监管评价制度、经济运行与补偿机制以及‘政事分开、管办分开、医药分开、营利性和非营利性分开’等重大体制机制方面寻求突破，积累经验。”
基本医疗保障水平
“一提再提”
嘉兴市的城乡居民合作医疗保险制度，不仅在全省，在全国都走在前列，而今年，这一基本医疗保障水平还要再提高，保障范围还要再扩大。
“今年，合作医疗的人均筹资总额不低于500元/人，农村居民、城镇居民(包括城镇中小学生)、大学生参保率均在95%以上，城乡居民合作医疗政策范围内住院费用报销比例在70%以上，社区卫生服务中心(乡镇卫生院)门诊费用报销比例在30%以上。”
另据介绍，在2011年已开展的提高儿童白血病、儿童先天性心脏病保障水平试点的基础上，今年，嘉兴市已经将重性精神病、终末期肾病、宫颈癌、乳腺癌、耐多药肺结核、艾滋病机会性感染列为试点病种。
同时，嘉兴市今年将开展城乡居民合作医疗保险住院按病种付费、门诊总额预付制等支付方式改革试点。
确保基本药物
安全价格合理
今年，嘉兴市在所有社区卫生服务机构全面实施国家基本药物制度的同时，稳步推进县级及以上公立医疗机构实施基本药物制度的工作，执行基本药物量价结合的采购新模式，实施带量采购或单一货源承诺，签订购销合同并负责合同执行，最大限度降低药品采购价格，确保基本药物质量安全和采购价格合理。
“今年，我们还将巩固药品集中采购新机制，比如针对药品采购中存在的问题，今年，嘉兴市将合理调整增补药物目录，兼顾成人和儿童合理用药需求。”有关负责人介绍，“很多时候，患者明明可以不使用抗生素，但自己会提出来使用，一些基层医务人员可能也会‘听患者的话’，通过规范基层医务人员用药行为，我们就是要让他们引导和教育群众合理用药、安全用药，改变不合理用药习惯。”
公共卫生服务
更加均等化
很多外地人都觉得嘉兴人很友善，嘉兴这个城市很有包容性，其实，在公共卫生服务方面，嘉兴市也在不断提高“包容度”。
据有关负责人介绍，今年，嘉兴市除了继续加强公共卫生能力建设，还将促进基本公共卫生服务均等化。“比如，我们提出要加强对流动人口基本和重大公共卫生服务，提高流动孕产妇、流动儿童等重点人群服务可及性。还有，在加强规划免疫和强化免疫工作方面，我们提出，全市常住人口免疫规划疫苗接种率持续保持在95%以上，而流动人口儿童接种率也要在85%以上。”
“均等化的服务”不仅指本地与外地，也指城市与农村。据悉，今年嘉兴市将继续推进农民健康体检工作和规范化健康档案工作。开展第四轮(2012-2013年度)参合农民健康体检，针对不同人群还将确定体检周期，60岁以上老年人、中小学生、儿童每年开展一次健康体检，体检率要在80%以上，其他人群每两年体检一次。
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