3月7日下午，浙江代表团继续审议政府工作报告，代表们认真记录发言要点。记者 黄曙林 摄
代表名片：
陈铁雄：全国人大代表、台州市委书记
尤小平：全国人大代表、华峰集团董事局主席
鲁冠球：全国人大代表、万向集团董事局主席
姚献平：全国人大代表、杭州市化工研究院院长
邱继宝：全国人大代表、飞跃集团董事长
丁耀民：全国政协委员、省人大财经委主任委员
胡成中：全国政协委员、中国德力西控股集团董事局主席
浙江日报北京3月7日电 连日来，我省代表、委员认真审议、讨论政府工作报告，深入学习吴邦国、习近平等中央领导同志在浙江代表团的重要讲话精神，共谋经济社会发展大计，共商加快经济转型升级。
产业结构“退低进高”
解决发展不平衡、不协调、不可持续的问题，关键在于加快转变经济发展方式，推进经济结构战略性调整，这既是一个长期过程，也是当前最紧迫的任务。
——摘自政府工作报告
过去的一年，我省以大平台、大产业、大项目、大企业建设为载体，坚持推动经济转型升级，确保经济平稳健康运行，主要发展指标继续保持较快增长，许多指标在过去的基础上跃上新台阶：生产总值达32000亿元，增长9%，人均生产总值达58665元；进出口总额和出口总额分别达到3094亿美元和2163.6亿美元，增长22.0%和19.9%；财政总收入5925亿元，增长21%，地方财政收入达3150.8亿元，增长20.8%。
一系列数据，体现了我省“稳中求进、转中求好”取得阶段性成效。
浙江是资源小省，靠拼投入、拼消耗、拼成本赢得增长已非长久之策，加快转型升级是确保浙江经济持续平稳较快发展的唯一出路。对此，出席全国两会的代表、委员纷纷发表自己的见解。
工业经济是浙江经济的基础，工业转型升级是浙江产业转型升级的主引擎。陈铁雄代表说，目前台州的工业经济正处于爬坡过坎阶段，加快转型升级依然是加快全市工业经济发展的重要抓手，而转型升级的关键是引导和倒逼。转型升级要讲究节奏，争取先转、防止空转、避免急转；转型升级要有层次，要加强对小冶炼、小化工等低、小、散企业的整治工作，该关停的坚决关停；要积极出台各种技改政策，不断改造提升传统产业，大力扶持成长型企业，大力培育新兴产业。我们要立足台州实际，根据产业导向和布局，积极引进大产业和大项目，围绕转型升级制定政策，促进制造业发展。
“习近平副主席对我省在加快转变经济发展方式中走在全国前列提出了具体要求。”丁耀民委员认为，加快产业转型升级是提高产业核心竞争力的关键。其中，发展实体经济十分重要。要注重新兴产业开发，又要避免各地同质性竞争或产能过剩等问题。还应该抓好传统产业改造提升，使它们同样成为新兴产业，成为企业中的“领头羊”。
胡成中委员认为，在产业结构转型升级中，战略性新兴产业发挥着重要作用。保持清醒的头脑，科学规划和有序部署战略性新兴产业已成当务之急。要明确各产业的发展方向、不同阶段要实现的发展目标以及所采取的策略。确定资源优势明显、科研力量相对集中、工业基础较好的区域作为扶持重点，给予财政、金融、税收、研发、人才等全方位支持，在全国范围内形成一批技术优势明显、社会化分工完善、整体竞争力强的战略性新兴产业集群。
民营经济“脱虚向实”
稳增长，就是要坚持扩大内需、稳定外需，大力发展实体经济，努力克服国内外各种不稳定不确定因素的影响，及时解决苗头性、倾向性问题，保持经济平稳运行。
——摘自政府工作报告
尤小平代表说，看到政府工作报告有关扶持实体经济发展的论述，尤感振奋。“新36条”即将出台实施细则，为民营企业进军实体经济提供了广阔发展空间。当前，浙江一些民营企业还存在整体规模小、布局分散、管理水平偏低、产业结构不合理和技术水平较低等问题，迫切需要加快转型升级，培育企业核心竞争力。
鲁冠球代表说，只有实干才能兴业。实体经济需要长期积累，循序渐进，但也需要科技创新、转型升级。搞实业，只有不懈的追求与实干，才会有丰硕的成果。“万向”从初创时的一家铁匠铺，到2011年营收实现816亿元，利税70亿元，出口创汇23亿美元，充分证明了实干兴业的道理。
鲁冠球代表说，宏观经济的基础同样必须根植坚实的土壤，必须靠全民族的智慧和拼搏；经济平稳较快运行，是以实体经济的积累为基础的。虚拟经济是实体经济的补充，金融工具是为实体经济更好运转、更高效运转服务的。实业兴邦，以实为本，虚为实用。
科技创新“产学研结合”
深化科技体制改革，推动企业成为技术创新主体，促进科技与经济紧密结合。支持企业加强研发中心建设，承担国家和地区重大科技项目。引导科研机构、高等院校的科研力量为企业研发中心服务，更好地实现产学研有机结合，提高科技成果转化和产业化水平。
——摘自政府工作报告
“政府工作报告提到，落实并完善促进小微企业发展的政策，进一步减轻企业负担，激发科技型小微企业发展活力。这真是说到了我的心坎里！”姚献平代表建议，对科创企业，特别是科技成果转化创业给予更大幅度的政策扶持。科创型企业大多是科研院所、大专院校及海归人才等科技成果转化企业，它们在面临中小微企业同样困难的情况下，还面临资金基础薄弱、成果转化费用高等特殊困难。建议政府在成果转化初期多给予扶持，视不同情况给予5年初创期税收减免，10年成长期税收减半的政策激励。
飞跃集团通过主营业务重组，在服装针织装备业“瘦身强体”的同时，确定了大力发展高端成套设备制造、再生资源利用等战略性新兴产业的新思路。
现在，邱继宝代表依然坚持“实力来自科技”，但更注重市场效益，更注重“亩产量”，更注重风险控制。邱继宝代表认为，民营中小企业的生存困境虽然受多种因素影响，但根本还在于企业自身。
“习近平副主席强调，不断完善以企业为主体的技术创新体系，加快实施重大科技专项和成果转化，大力推进关键技术研发与科技成果转化。”邱继宝代表说，当前，我国劳动力资源紧缺的总趋势已经显现，只有开展技术创新，才能有效提升资本对劳动力的替代效应。同时，我国资本供给面临紧缺，通过技术创新提升企业存量资本的质量和效能，是民营企业实现更大发展的最好途径。对于当前大量从事传统制造业的中小企业而言，其转型升级之路必须依靠技术创新，降低成本和能耗，提高产品的附加值。在这方面，业内龙头企业应利用资金科研优势，依托产业链，带头搞研发，引导中小企业走从贴牌加工到自主设计、自主品牌的发展道路，从而带动整个产业的发展。
“千方百计推进技术创新，千山万水开拓新兴市场，千言万语引进各类人才，千辛万苦加快管理升级。”邱继宝代表说，民营中小企业要化挑战为机遇，弘扬新“四千精神”，努力实现质的飞跃。
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