新华网杭州3月30日电(记者谢云挺、王俊禄)浙江省针对农村地区尤其是偏远山区群众缺少基本公共服务,采取政府主导与邮政主体相结合的办法,在全省2.8万个建制村全面推进“村邮站”建设。目前已建成运营的“村邮站”1.1万余个。到2012年底可基本实现所有建制村一村一个“村邮站”的目标。
记者采访了解到,浙江是在全国率先推行“村邮站”建设的省份之一,也是目前全国少数由地方政府提供财力支持的省份。从2010年12月全面启动建设以来,“村邮站”建设资金由省财政和省邮政公司各出20%,另60%部分由市、县两级政府分担。
“村里有了邮站,真方便!”浙江金华市金东区新叶店村村民吴燕芬对记者说,以前村民领政府给的养老金要坐车到镇上的银行网点,来回15公里,得花1个小时,人多的时候还得排长队,现在家门口就能办到,不仅少了来回奔波之苦,还可以省下车费。金华市邮政局局长金聚介绍,每个“村邮站”都配有一名村邮员。这些“村邮站”除了提供函件、报刊、普通包裹投递等邮政服务外,还提供订购车票和机票,领取养老金,缴费和充值以及助农小额取款等系列便民服务项目。到今年6月底,金华市的建制村可提前实现“村邮站”全覆盖。
记者采访注意到,浙江各地的“村邮站”都是利用各村闲置的场所改造设计而成,面积按规定要求满足20平方米以上即可。不同的“村邮站”场地有大有小,但都统一标识,让人容易分辨。浙江台州市市长吴蔚荣说,“村邮站”建设资金主要是场所的装修费用及基本设备,平均每个“村邮站”只需5000元左右,除了省财政和省邮政部门投入外,分到市、县政府分担的经费并不多。“与‘村邮站’建设带来的社会效益相比,基层政府这点钱的投入很值得!”
“便民服务抓邮包,缴费取款村口找,收信寄件不用跑,政府为民省钞票。”村民编出顺口溜表达出农民对邮站入村的欢迎。然而,建成后的“村邮站”能否实现可持续发展?浙江省邮政公司总经理鞠勇说,现在的“村邮站”已不仅是传统的送信送报送邮包这些基本服务,它通过信息化手段不断叠加符合群众需求的系列扩展服务功能,以增值服务为新发展,因而具有强大的生命力。
鞠勇说,下一步“村邮站”将依托邮政实物网,实施“一村一品”优质农产品分销业务,打造独具特色的“浙乡邮礼”,让优质农产品走出大山,促进农民增收。还将引进工业品下乡,丰富农民的生产生活。并且逐步实现网上购物、选购彩票、代售火车票、配送非处方药品等功能,使偏远山区的农民可实时联通现代社会。
浙江大学公共管理学院教授范柏乃认为,在农村全面实施“村邮站”建设一举多得。广大农村地区群众通过邮站入村而得益。邮政部门通过信息化“村邮站”建设,在保障履行普遍服务的同时开辟了新的经济增长点。而政府在建设中掏钱少,却为民众办了一件覆盖面广、社会影响大的民生实事。
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