浙江在线04月06日讯 4月5日起，温州市7家小额贷款公司的“掌门人”入围资格公开向社会招投标。据悉，小额贷款公司的主发起人，一改以往的审核制而实行市场化运作，在我省尚属首创。
省里一次性批了30个新增名额
“以往都是由下而上的申报审核，如今采用由省里先确定小贷公司的名额，再往下举行招投标的市场化运作模式。”据市金融办透露，今年省里一次性给温州批了30个小额贷款公司的新增名额，为全省最多。这些新增小贷公司的主发起人入围资格将全部委托市公共资源交易中心进行公开招投标。
据悉，首批公开招标的小额贷款公司共7家。鹿城区仰义街道、瓯海区娄桥街道、乐清市大荆镇、瑞安市江南新区、永嘉县桥头镇、乌牛街道、洞头县北岙街道各1家。
据介绍，投标人资格要求最低为洞头县：主发起人企业净资产2000万元以上且负债率不超过70%、近三年连续盈利且三年净利润累计总额在600万元以上，而要求最高则为乐清市：主发起人企业净资产1亿元以上且负债率不超过70%、近三年连续盈利且三年净利润累计总额在2000万元以上。另外，投标人发起的小贷公司注册资本金要在8000万元以上。
此外，凡是在外温商当年企业总部迁回温州的，只要该企业前三年累计盈利达到准入条件，视同企业三年盈利，符合准入要求。
122名“专家库”成员随机抽选打分
根据《温州市小额贷款公司主发起人入围资格招标工作方案》，此次招投标由市金融办牵头，包括小贷公司总经理代表在内的122名业内人士组成评标委员会的“专家库”，每次评标时就从“专家库”中随机抽取11人组成评标委员会，采用百分制综合评估法对投标人的投标文件进行综合打分，最后按照得分情况由高到低进行排序，推荐中标候选人。
据了解，“专家库”打分将参考一套评分标准，评分项目包括投标注册资本金(含60分)、主发起人经营能力(30分)、近三年荣誉(7分)、筹建和经营方案(3分)。
“评分项目都是根据主发起人投标文件的客观数据来打分，每个数据都有对应的分数。”市金融办工作人员举例说，比如占比最重的投资注册资本金，如果投资注册资本金达到8000万元，就可以拿到基本分10分；如果在8000万~3亿元之间，每增加1000万元就加0.5分；3亿元以上的，每增加1000万元加1分，直到加到60分满分为止。
据悉，评标过程将由监察局等指导监督。
中标小贷公司注册资本金不设上限
据悉，温州市目前已有28家小额贷款公司。截至2月份，全市小额贷款公司资本金净额84多亿元，贷款余额107多亿元，累计放款607多亿元。另外，按照市政府“加快小额贷款公司发展三年行动计划”，2013年全市力争达到100家小贷公司，资本净额总量力争达到800亿元。
“以往小贷公司的注册资本金上限是2亿元，银行增资比例只能达到50%，现在对中标的主发起人将在资金池上大力开闸。”市金融办工作人员表示，获得主发起人资格的投标人在日后组建小额贷款公司时，其注册资本金将不设上限，而银行增资也可以达到100%。
不过，这并不意味着小贷公司的注册资本金可以无限扩大。按照规定，主发起人入股比例上限为30%，其余股东单笔入股比例上限为10%。“假设主发起人的企业资本净额有1个亿，即便他将这1个亿全部作为资本金入股小贷公司，按30%的股份计，那这个小贷公司注册资本金最多也只能是3亿3千多万元。”该工作人员解释道。记者周瑶瑶
延伸阅读
小贷公司主发起人
入围资格招投标流程
1.符合条件的潜在投标人可向各地金融办报送公告要求的书面材料，资格审查时间为4月5日~18日；
2.通过各地金融办资格审查的潜在投标人，凭各地金融办开具的审查合格联系函，到市公共资源交易与行政审批服务中心进行正式报名。报名时间4月5日~25日；
3.由评标专家委员会进行评审，评审结果向社会公示，并上报省金融办核准。
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