4月5日,证监会有关部门负责人表示,从去年底开始筹备的中小企业私募债券,目前制度框架已基本形成,将实行备案制,并考虑在浙江等中小企业比较集中的地区先行试点。有市场人士预计,中小企业私募债最快可能在上半年就能推出。
定价或在贷款利率三倍内
证监会有关负责人指出,中小企业私募债是针对中小微型企业非公开发行的公司债券。由于是非公开发行,目前监管层考虑的是,中小企业私募债发行前由承销商将发行材料向证券交易所备案。
所谓备案是指让作为市场组织者的交易所知晓情况,便于统计检测,另外备案材料可以作为法律证据。
而对于中小企业私募债利率上限问题,监管层在工作层面的考虑是,或建议承销商引导发行人在同期贷款利率三倍以内的利率区间定价。
对于中小企业私募债的风险控制,证监会有关负责人指出,中小企业私募债将实行严格的投资者适当性管理。“这是很有限的群体,是指具备了较强的风险识别能力和自我保护能力的群体,我们希望这些投资者是跟发行人有较强的谈判能力的,能够形成较强的市场约束。”
另外,中小企业私募债要由证券公司进行承销,券商在承销过程中进行核查,发行人要按照发行契约进行信息披露,承担相应的信息披露责任。
有专家认为,发行中小企业私募债券的主要目的是为了缓解中小企业融资难问题。不过,中小企业私募债发行的主要困难是流动性问题,即没有充足的流动性来承接发行量。
浙江或成首批试点地区
证监会负责人特别指出,中小企业私募债券先由试点展开,初期会考虑在中小企业比较集中的地方试点,例如浙江。
浙江此前在中小企业债券融资方面的经验,或许也是监管层考虑在浙江试点的原因之一。近年来,浙江省充分利用集合债、集合票据、集合信托等防御利率风险最有效最直接的融资工具,为成长型中小企业募集所需的中长期资金。2010年,浙江省中小企业局实施“百亿中小企业集合债”工程,第一期“浙中小”集合债共129家企业入围,计划募集57亿元的3年期资金。
业内人士表示,债券融资对于企业的净资产、资产负债率方面会有一定要求,而中小企业财务制度不规范等特点会制约债券融资,另外,从申报到获得资金的周期,也是中小企业需要考虑的。此前,一些有实力的中小企业进行的债券融资,更像是准备上市之前面对投资者的一次路演。
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小微企业贷款风险补偿金50%用于奖励信贷员
截至2012年1月,浙江省小微企业有56.9万家,占企业总数的97%。去年以来,浙江省出台系列举措帮扶中小微企业。
近日,省中小企业局、省发改委、省财政厅、人民银行杭州中心支行、浙江银监局联合下发《关于开展2011年度小微企业贷款风险补偿工作的通知》。
有关人士介绍,此次小微企业贷款风险补偿工作最大的亮点在于,在风险补偿资金使用范围上,允许各银行业金融机构扩大补偿资金使用范围,尤其是将小微企业贷款风险补偿金的50%,用于奖励小微企业信贷业务人员,以充分发挥小微企业贷款风险补偿政策的激励作用。
(都市快报 记者 胡轶笛)
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