浙江在线04月12日讯 2011年8月初，丽水市人大常委会主任焦光华在督办《关于加强市区物业管理的建议》中，听取了承办单位关于办理情况的汇报，带领相关部门实地走访了市区有代表性的住宅小区，调研物业管理中存在的矛盾、问题及根源，在政策、管理体制、具体工作等层面提出指导意见。通过督办，承办单位及相关部门出台物业管理的相关政策性文件和具体操作性规定，进一步理顺市、区物业管理体制，逐步规范市区物业管理，提升管理质量和水平。
这是丽水市二届人大常委会六年来督办代表议案、建议工作的一个缩影。
丽水市二届人大一次会议以来，广大代表充分行使法律赋予的权利，向大会提交了一份份事关国计民生的议案、建议。市二届人大一次至七次会议期间，共有代表议案4件、建议840件，内容涉及农业、旅游、城建、教育等方方面面，凝聚着代表们为民代言、不负重托的拳拳之心。其中，所提问题已得到解决或部分解决的有324件，占38.57%；正在解决或列入计划解决的有371件，占44.17%；由于客观条件限制等原因暂不能解决的120件，占14.29%；留作参考的25件，占2.98%。
领导思想重视
确保建议顺利办理
市人大常委会和市政府高度重视代表议案、建议办理工作。2006年以来，各承办单位将办理代表建议提升到改进工作作风、提高机关效能建设的高度，摆在工作的重要位置，合理安排，精心组织，办理工作取得了一定成效。市长、副市长领办重点建议，参与调查研究，制定工作措施，多次听取办理工作情况汇报，使重点建议办理进展顺利，为办理好代表建议作出了表率。在办理过程中，市政府督查室积极发挥参谋助手作用，加强代表建议办理督查，定期通报代表建议办理工作进度，及时提出存在的问题，推进了代表建议办理工作进度和办理质量的提高，使代表建议办理工作顺利完成。各部门主要领导对代表建议办理工作认识到位，召开领导班子会议专题研究部署，成立一把手挂帅的建议办理工作领导小组。许多单位都制订了建议办理工作方案，明确每一件建议办理分管领导、责任处室、办理时限等，将建议办理工作层层落实，确保建议办理工作顺利开展。
形成工作机制
办理质量逐年上升
六年来，各政府部门按照《丽水市人民代表大会代表建议、批评、意见办理办法》的规范要求，基本形成一套建议办理的工作机制，使办理工作有规可依、有章可循，使交办、承办、催办、协调、答复、审核、走访、总结等各个环节紧紧相扣，责任到人。在组织领导方面，多数部门建立了建议办理工作领导小组，负责本部门建议办理工作；在工作制度方面，专门制订了建议办理工作制度，规范了建议办理程序或流程；在工作责任方面，形成了一把手负总责、分管领导具体把关、处室分工协作、工作责任到人的责任机制。有的部门提出了“定人员、定任务、定时限、保质量”的工作要求。有的部门提出了“未调研不拟稿、未见面不答复、未满意不复函”的办理原则。有的部门对某件建议办理工作可能因具体原因不能按时办结，能主动向市人大常委会代表工作机构报告情况并请求延期办理。由于有一整套规范的工作机制，建议办理工作质量总体呈上升趋势，并基本达到规范要求。
在办理过程中，各承办单位不但严格按规定的办理程序、答复格式和办理时限进行办理，而且还不断地推陈出新，创造性地开展工作。如财政地税局坚持从快从优办理原则，将建议办理工作列入处室年度工作目标责任制考核内容；民政局将建议办理工作的问题解决率、面商率、满意率和按期办结率“四率”情况，列入对处室年终考核的一项重要内容；环保局设立了“从处长(支队长)初审—分管局长审核—办公室主任格式把关—局主要领导签发”的四道答复件审批关，对未达到要求的坚决退回重办等措施，推动办理工作迈上一个新台阶。
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