浙江在线04月16日讯 上周，由人大代表、政协委员、新闻媒体从业人员等20人组成的银行业市场秩序监督员队伍正式成立。这意味着今年正在开展的整顿规范嘉兴银行业市场秩序专项活动又增加一“利器”。
记者4月15日从嘉兴银监分局获悉，为维护辖内银行业良好市场秩序，纠正部分银行业金融机构不规范经营问题，决定在全市银行业内开展贯穿全年的规范市场秩序专项活动，重点整治涉及存贷挂钩、强制捆绑、高息揽存、擅自提价等消费者意见大、社会反映强烈的7个方面的问题。
重点规范7个方面内容
据嘉兴银监分局有关负责人介绍，此次专项行动将重点规范7个方面的内容，分别是存款营销管理、授信业务管理、服务收费管理、代理业务管理、信用卡业务管理、表外业务管理以及员工从业行为。
对于贷款业务，提出7项禁止性规定，简称“七不准”，包括不准以贷转存、不准存贷挂钩、不准以贷收费、不准浮利分费、不准借贷搭售、不准一浮到顶、不准转嫁成本。
对于公众反映较多的银行业服务收费问题，明确要求各银行“坚持合规收费、以质定价、公开透明、减费让利，不得在公布的收费价目名录之外收取费用，任何分支机构不得自行制定和调整收费项目名称等要素”。
针对一些银保、理财业务屡打“擦边球”、误导消费者的现象，嘉兴银监分局也予以明令禁止。银行不得允许保险机构人员进驻银行营业网点；不得混淆储蓄与各类理财产品的关系，把存款利息与理财产品收益作简单类比；规范保险、基金和理财等产品的销售，不得误导储户购买理财产品，不得以捆绑销售方式强制搭售理财产品。
月末、季末乃至年末银行频频上演的“揽存大战”让不少储户无所适从。为此，嘉兴银监分局明确规定，建立日均存款考核制度，取消存款月末、季末等时点考核，不得把存款考核指标分解下达给个人；银行不得将存款考核指标与员工个人薪酬及行政职务安排挂钩；不得以各类贴息、返点、现金奖励、赠送实物(购物卡、贵金属)等方式变相提高存款利率；不得以任何方式要求借款人或通过资金掮客为银行拉存款；不得向存款经办人或关系人支付费用或给予好处。
监管部门特别强调，银行员工不得直接组织、参与民间借贷或集资活动；不得向民间借贷中介机构和资金掮客融资；不得充当社会融资掮客，介绍他人参与社会融资并从中收取贿赂、提成、佣金；不得与资金掮客、小额贷款公司、担保公司等发生资金往来；不得利用银行员工身份，借用或盗用银行信用进行民间借贷或集资活动。
发现问题将一查到底
嘉兴银监分局相关负责人告诉记者，监管部门除了督促辖区内各银行认真开展自查自纠，还将以暗访、督查等形式进行核查，对发现的严重违规问题依法严格处罚、一查到底。
对查实采用不当、不规范手段开展经营，扰乱市场秩序的，要在依法处罚机构的同时，对直接负责的董事、高管及其他直接责任人员进行行政处罚。对监管中发现的银行业金融机构及其员工涉嫌犯罪案件的线索，严格按照《中国银行业监督管理委员会移送涉嫌犯罪案件工作规定》(银监通〔2007〕27号)，移送司法部门。
记者4月15日采访中发现，嘉兴各商业银行针对本次专项活动，都已经行动起来了。像中信银行嘉兴分行从3月29日起就开始在营业网点公布“告客户书”，除了用粉红色的纸张张贴公告，还通过电子显示屏等方式向客户进行宣传。该行合规部总经理於策表示，为向广大客户宣传中信银行的合规经营理念，切实履行社会责任，禁止任何形式的高息揽存、额外增加企业经营成本与负担的行为，并主动邀请客户进行监督。
为建立健全社会公众参与的社会监督机制，嘉兴银监分局还在上周三成立了银行业市场秩序监督员队伍，第一批获得聘书的银行业市场秩序监督员共20人，他们中有人大代表、政协委员，还有来自群众团体、新闻媒体、企事业单位等的人员，聘期为两年。监督员可以以多种形式对银行机构的存款营销、授信业务、服务收费、信用卡业务等进行监督，一旦发现问题，随时可向监管部门举报。此外，监督员还将通过走访座谈、问卷调查等方式，听取、了解和收集社会各界对我市银行业市场竞争秩序建设的意见和建议。
此外，嘉兴银监分局还专门设立了银行业市场秩序举报监督电话，只要是嘉兴范围内设有机构的各商业银行都必须公布举报监督电话，其中嘉兴银监分局为82068828、嘉兴市银行业协会为82062148。
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