杭州 定位区域性金融服务中心 吸引全国性总部金融机构 丽水 探索林权抵押等多种创新 形成山区农村金融改革样本 温州 沿海发达地区金改样本 金融改革彰显民营特色 宁波舟山 设立海洋银行发展船舶融资 海洋金融和离岸金融的试验田
昨日，浙江金融改革概念股再次成为A股市场的明星。金丰投资接过龙头大旗，连续6个交易日涨停，本月股价已经翻番，浙江东日自3月底以来涨幅已经超过2倍，香溢融通、浙江富润、浙江震元……个个牛气冲天，这从一个侧面，反映出浙江金融改革受到的高度关注。
昨日，浙江省金融工作会议暨推进温州市金融综合改革试验区工作动员大会在杭州召开，会上，浙江省委省政府提出《关于加快金融改革发展的若干意见(送审稿)》(以下简称《意见》)，勾勒出一幅浙江金融创新地图。
浙江省委书记赵洪祝在会上说，民间资本是水，要修库修闸蓄水，实体经济是田，目前田里干旱而水库尚未修成，所以要把暗流涌动的地下水引到地上。因此，“中小企业金融服务中心”和“民间财富管理中心”将成为浙江金融改革的两个中心。
十二五期间，浙江还将力推浙商银行、浙商证券、永安期货三家浙江企业上市。今后4年，拟每年新增30家左右的上市公司，在十二五期末，争取达到总共400家。争取2年内把符合条件的农村合作金融机构改制成为农村商业银行，到十二五期末，村镇银行超过80家，小额贷款公司达到400家。
这幅浙江金融创新地图，大致可以描绘为：以温州的金融综合改革为样本，形成沿海发达地区的“温州标准”；以丽水农村金融改革为样本，形成山区农村的“丽水标准”；杭州打造为长三角区域性金融服务中心；宁波和舟山则定位为海洋金融和离岸金融机构集聚区。
杭州：定位区域性金融服务中心
杭州的金融改革发展目标，在《长江三角洲地区区域规划》中就已明确，即定位为“区域性金融服务中心”，建设有全国影响力的中小金融机构总部集聚区、资产(财富)管理投资机构集聚区、金融后台服务和金融服务外包基地。
目前，杭州正在极力吸引各类金融机构落户。全国性总部金融机构、区域性专营金融机构入驻以后，当地财政部门将给予一次性开办补贴。鼓励银行、证券、保险、期货、信托及金融租赁和资产管理等来浙江设立业务总部、营运总部、研发中心等。吸引部分全国性银行总行将IT系统研发、数据备份中心以及网络融资等专项业务中心落户杭州。
目前，金融业被列入杭州市重点发展的十大产业之一，2011年全市金融业增加值达到731.49亿元，占全市GDP的10.4%。创投和股权投资机构达403家，小额贷款公司28家，产业发展母基金、金融投资集团等相继成立。
温州：沿海发达地区金改样本
国务院批准温州金融改革后，已经确定了十二项主要任务。而其中民间资金多、投资难，小微企业多、融资难这“两多两难”问题是此次金融改革要破解的核心问题。
温州市委书记陈德容在会上表示，将把金融体制改革与农村产权制度改革结合起来，彰显民营特色。
接下来，温州金改将在4个重点领域取得突破：
一，逐步形成多层次、广覆盖，互为补充、良性竞争的金融组织体系。主要目标是：今年新增小额贷款公司30家，2013年总数达到100家，实现都市功能区和中心镇全覆盖；今年银行金融机构市级分行基本设立小企业专营机构，完成农村合作金融机构股份制改造；明年村镇银行等新型农村金融机构及分支机构实现县(市、区)全覆盖。
二，推进温州产权(资产)交易市场试点建设，推进企业股权、技术产权、文化产权、排污产权、水权、碳排放权、农村土地承包权等产权交易，开展中小企业私募债试点。
三，创新各类面向中小企业和“三农”的金融产品和服务。
四，组建涉嫌金融犯罪侦查大队，金融仲裁院和金融法庭。
国务院确定12项任务后，温州还将进一步细化金改实施方案。目前各种准备工作正紧锣密鼓地进行。比如，温州民间借贷登记服务中心将于今天正式揭牌，该平台集聚了民间融资中介服务、备案管理及监测体系等功能。
丽水：山区农村金融改革样本
丽水是属于欠发达地区，很多金融机构此前都不愿在乡镇一级设点。
在2010年7月前，丽水全市有43个乡镇没有金融机构固定营业网点、123个乡镇没有任何金融服务自助设施，农村信用合作社在农村地区“一家独大”。
邮储银行看到了农村市场的巨大潜力，率先在丽水设立助农取款点，随后，各家金融机构纷纷加入，目前在全市有超过2000个助农取款点。而随着村邮站、国债宣传点、农村反假工作站等功能的加入，原本单一的银行卡助农取款点正在逐步扩展成一个综合性的金融服务站。
近年来，丽水还在林权抵押贷款、农村信用体系建设及保险服务地方民生等方面作了有益的探索和创新，形成山区农村金融改革的“丽水模式”。近期，人民银行和浙江省政府决定在丽水开展农村金融改革试点，采取人民银行和浙江省政府“行省共建”模式，属全国首例。
宁波舟山：海洋金融和离岸金融的试验田
在《意见》中，宁波被定位为海洋金融、航运金融、贸易金融、离岸金融机构集聚区；舟山则侧重海洋金融创新，重点发展船舶融资、航运租赁、离岸金融等服务业态。
近年来，宁波先后改制重组了通商银行、东海银行、昆仑信托3家地方法人金融机构，成立国内首家保险互助社，首家以海洋产业为投资方向的专业基金公司。未来，宁波将筹建东海航运保险，加快海洋金融、航运金融等集聚区建设。
浙江省委相关领导表示，将推进海洋金融创新，在舟山设立海洋银行，鼓励金融机构在舟山设立金融租赁、航运保险等专业性机构或开展离岸金融业务。支持与义乌国际贸易综合改革试点相适应的金融创新，推动义乌建设区域性跨境贸易人民币结算中心，推动国际贸易便利化的外汇管理创新。
背景资料
浙江金融数字
截至3月底，浙江省有A股上市公司231家、境内外上市公司289家，位居全国第二。
2011年，浙江证券交易额居全国第三。
2011年，浙江期货公司平均利润居全国第一。
来源：都市快报 记者 陈家林
- 温州市金融综合改革 抓好“六个一” 彰显民营特色
- 聚焦温州金融综合改革试验区 明确干什么探索怎么干
- 温州或将探索建金融法庭 中小企业私募债六月出细则
- 温州瓯海金融办选调2名公务员 5月3日至4日报名
- 为改革保驾护航 温州设立金融债权案立案绿色通道
看浙江新闻，关注浙江在线微信
凡注有"浙江在线"或电头为"浙江在线"的稿件，均为浙江在线独家版权所有，未经许可不得转载或镜像；授权转载必须注明来源为"浙江在线"，并保留"浙江在线"的电头。
