一夜春风来 “温州剧本”点燃全国金融创新热情

2012年05月03日 08:13:28

　　 浙江在线05月03日讯 忽如一夜春风来，千树万树梨花开。

　　3月28日，国务院常务会议批准设立温州市金融综合改革试验区。4月10日，中国人民银行行长周小川来温宣布温州金融综合改革试验区启动。

　　“温州剧本”让全国关注，其带来的“试演效应”也带动全国不少地区纷纷探索金融创新。深圳将出台系列金融创新措施、珠三角金融特区方案上报国务院、天津滨海新区出台18项金融创新举措、成都正推进科技和金融结合试点工作……似乎，一夜之间，“温州剧本”点燃了全国各地在金融创新方面前所未有的热情。

　　高层密集调研

　　3月27日，国务院副总理王岐山在北京考察中关村非上市公司股份转让试点工作。此前的3月19日，银监会主席尚福林刚就金融创新调研天津滨海新区。4月9日，周小川则率央行调研组赴温州调研。4月17日，证监会主席郭树清赶赴武汉参加湖北省资本市场建设工作，证监会希望年内推出区域性股本转让市场。4月22日，保监会主席项俊波赴江苏调研……如此密集的高层领导调研，释放出的信号，令外界遐想不已。

　　四月，金融改革成为全国最“红”词汇，大有“温州一试，全国跃跃欲试”的架势。“早春三四月，金融改革从温州破局。”兴业银行首席经济学家鲁政委说。

　　“金融改革”四个字是温州市金融办主任张震宇口中重复率最高的词组，这段时间以来，他几乎成了“空中飞人”，不断地跑中央部委、省政府部门，不停地接受各类媒体的采访，还不时开课做报告。他亲手制作的讲课PPT中，第一页的大标题就是“从自发改革到顶层设计”，他认为，这是此次温州金融综合改革试验的核心价值，“温州金融改革，从上世纪80年代已经起步，经历了单一自发改革阶段之后，曾于2004年至2011年停滞不前，现在，又进入了一个崭新的综合改革阶段。”

　　“我最近已经接到全国十几个城市的邀请，要我去交流有关民间借贷等金融方面的问题。与温州情况类似的城市很多，改革的迫切性也很强，希望温州能成为成功的开路者。”温州中小企业促进会会长周德文说。

　　创新层层推进

　　一个多月来，温州的一举一动，备受关注。

　　“温州金改”配套举措步步推进。

　　“根据国务院批准的总体方案，省市正积极制定实施方案。”针对外界翘首以待的温州市金融综合改革试验区实施细则，张震宇表示，目前正加紧制定和修改，而在地方层面可以发挥的、能先做的，都已经先做起来。

　　面向全国竞争性选聘108名金融人才，共同助阵温州金融综合改革试验区。

　　搭建金融智库，紧随其后。温州大学近期整合资源，筹建温州市金融改革研究院，努力为温州金融综合改革与发展输送高素质人才。

　　首次以招投标形式向社会推出的7家小额贷款公司“掌门人”竞选，温州在全省率先推出招投标竞争机制，进入市场化运作模式，向社会敞开大门。

　　而最受关注的是：4月26日，温州民间借贷登记服务中心揭开面纱开门迎客，这家全国首创的温州民间借贷登记服务中心，公司注册资本600万元，经营范围涉及信息登记、信息咨询、信息发布、融资对接服务等。将通过强有力的服务体系，减少借贷双方法律纠纷和借贷风险。它将和同胞哥哥“民间资本管理公司”、“股权营运中心”一起，开启民资运营的崭新未来。

　　一石激千层浪

　　“温州剧本”带来的“试演效应”让多个城市也坐不住了。

　　4月10日，“2013年成都《财富》全球论坛”媒体见面会透露，温州金融综合改革具有“标本”意义，成都可以“接棒”金融综合改革。成都高新区管委会副主任唐华在接受《证券日报》采访时表示，成都高新区正在推进科技和金融结合试点工作。

　　上海市金融服务办公室对外透露，上海建设国际金融中心有了一个非常新的亮点，就是把建设上海财富与资产管理中心，正式写入“十二五”规划当中，现在上海已经推出了QFLP制度，而上海还将推出一个新的项目，就是业界所猜测的上海潜心准备的合格境内有限合伙人(QDLP)。

　　天津地产金融创新政策也被媒体报道近期将出台；紧接着，广东省在部署“十二五”金融产业规划时，为正在批复中的“珠三角金融改革创新综合试验区”探路。

　　此后，又传出，深圳将出台系列重大金融创新，服务实体经济发展，并已获国家层面支持。虽然深圳方面一再表示，尚未形成正式文件，但市场依然兴奋不已。

　　不过，温州和这些城市的改革显然不同，因为温州扮演的是“探路者”角色。

　　温州要探的是什么路？鲁政委给出了解答：“仔细分析，上海深圳温州三地动机不同，定位不同。上海是国际金融中心、航运贸易中心，深圳前海没有那么大的目标，主要强调依托香港，加快深圳发展，辐射珠三角，提法低调。而温州，不妨视作是针对民间资本如何开放的一次向前探索。”鲁政委在言辞中对温州寄予厚望。

　　记者尤成勇

来源：温州网–温州日报作者：编辑：沈正玺