浙江在线05月04日讯 2011年5月6日，我国第10个综合配套改革试验区——义乌市国际贸易综合改革试点全面启动。短短一年时间，以小商品城闻名世界的义乌，又一次让世人感受到了腾飞速度，义乌已经打造成了以进出口贸易为龙头的现代服务业产业集聚区，义乌每天公路货运量达到3万吨，小商品种类达到170多万种。义乌试点一年来变化感触最深的无疑是每天跟商品打交道的报关员和进出口贸易商。
一年来，义乌海关试行的联网监管模式实现联网商户3.3万家，联网报关单数占总报关单量的50.64%，海关一次查验放行率从去年的49.6%上升为66%。
报关员：少喝水少上厕所
每天下午3点，秦光超抬头看了一眼义乌海关报关大厅上挂着的钟表，抖擞精神，进入临战状态。接下来的2个半小时，秦光超和所有报关员一样，都将进入一天中最为忙碌的“攻关大战”。
由于一般都是前一天报关，委托报关的集装箱出物流中心运往宁波、上海等港口通常是当天下午，对方海关需要根据义乌海关做的转关审单信息才能放行。
每天早上8点不到，秦光超赶到所在的报关公司内，整理前一天客户委托报关的资料。等到中午11点左右，新的委托单子又会陆续到来。吃过午饭后，将新接单子的客户、货物等资料整理完后，秦光超就会守在报关大厅。
等候着客户委托的集装箱抵达宁波、上海等口岸的电话，核对报关信息，排队向海关接单官员交单，等待海关工作人员审单、放行……在这些循环往复而又琐碎的报关流程中，秦光超几乎停不下脚步，小跑状态来回穿梭在报关大厅内。
老家河南的小伙子，已经干了7年多报关员了，这是他在义乌工作的第四年。对业务已经熟悉到骨子里的秦光超说，现在每天处理30多份报关单，比去年平均每天要多处理三四份单子，这说明义乌的外贸出口形势正在好转。
“现在已经快了很多了，大家都在加速。”秦光超粗略算了一下，去年以来，义乌海关每份报关单的审单、放行速度起码加快了1个小时以上。
义乌华诚报关代理有限公司总经理、义乌市报关自律协会会长钱宏伟说：“下午2点~5点，报关大厅内就会有一个有趣的现象，那就是大家都不怎么喝水。”他表示，除了忙得顾不上喝水之外，大家还有一个目的就是为了少上厕所。按照钱宏伟的粗略统计，海关方面在一份报关单的审单、放行时间从过去的两三个小时，已经缩短到1个小时左右。
年轻关员忙得“没时间恋爱” 事实上，去年义乌国际贸易综合改革试点正式启动以来，义乌海关跟秦光超们一样为审单、放行速度奋战。在义乌海关二级关务督办许冲的办公室柜子上张贴了一张任务表，分门别类列出多达数十项的任务，综合在一起，就是要建立与新型的“市场采购”贸易方式配套的海关监管模式，为义乌小商品出口提速，这也是去年启动的改革试点中的重要任务之一。 一年以来，这张任务表上众多内容项目的逐一推进，已经让秦光超等报关员们切实感受到了实实在在的便利通关体验。 “实际上，义乌海关从去年试点开始后，将法定下班时间从下午5点推迟到了5点半，为了提高报关效率，很多工作人员经常加班到晚上9点。”义乌海关二级关务督办许冲告诉记者，现在周六加班也成了家常便饭，而报关大厅前台一排的年轻接单官员，因为没太多时间谈恋爱，看似职业吃香但基本都还打着光棍。 诚信商户通关有了绿色通道 傅群芳在义乌国际商贸城经营各类围巾，店铺叫“群芳围巾”。去年以来，欧美经济不景气，很多同行都在叹生意不好做，但是傅群芳的业务量和去年相比还增加不少。 销售逆市上扬，她的秘诀是“联网”。这张“网”的编织者是义乌海关，小商品经营户首先在管理平台上备案经营资质，与海关实现数据联网。海关对“网内”商户开放出口货物通关的“绿色通道”，允许出口小商品自动预归类，简化报关手续，并实行“信任放行，抽查验核”制度，优先处理，降低通关成本。 “来买货的人，都知道从我们这里卖出去的是联网货物，通关速度更快，时间更省。现在外商来买货都会问一句‘你们是不是联网商户’，联网商户更容易获得外商信任，日子要好过不少。”傅群芳告诉记者，联网商户通关速度更快，报关行和货代更愿意接联网商户的单子，这样一来带动了人气和客户。 便利的通关体验，让越来越多的义乌报关企业在接单时，优先选择那些“联网”采购的货物，联网采购申报量逐日增多。据海关统计，截至2011年底，已经与海关“联网”的小商品商户达到3.31万户，占商城商户的70%以上；“联网商户”向海关申报报关单11.86万票，占同期义乌海关报关单总数的50.64%。 作为义乌国际贸易综合改革试点的重要任务之一，积极探索出台与之相配套的、以“联网监管”为核心的海关监管模式，“商户联网”仅仅是第一步。据了解，作为“联网监管”的第二步——“联网仓库”已经进入试点阶段，这也将成为今年海关推进义乌国际贸易综合改革的重点项目之一。 此外，针对重点优质加工贸易企业，义乌海关还采用“担保放行”、“分送集报”以及设立“专门服务窗口”，实行“24小时预约通关”等便捷服务措施。
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