本期主持 董碧辉
中央部门公布2012年财政预算的基本情况是：截至4月29日，公开预算的中央部门数量为91个。专家在接受采访时表示：每年都有一些进步，但还有很大改进空间。虽然今年各部门公开的预算内容更细了，但这些整体性数据罗列在一起，还是显得粗略，所能说明的内容偏笼统，大家还是看不太懂。每一笔钱都花到哪里去，效益怎么样？
“看不懂”比起“看不到”是一种进步
钱报网网友我的右手：中央部门公开预算工作推行了3年，今年是公布部门最多、时间最早、内容最详细的一年，虽然备受瞩目的“三公”经费没有单列，而只是将整体性数据罗列在一起而让公众“看不懂”，但至少是“每年都有一些进步”。有进步是好现象，总比越公开越“浓缩”要好。中央部门预算公开是一项内容庞杂，涉及到多种利益关系与敏感问题的复杂工程，不可能指望中央部门能像四川白庙乡政府将经费公开到一包烟、一瓶酒那样的“全裸”程度。改革需要时间，不可能一口吃成个胖子，改革更需要行政的推动和民意的监督。每年中央部门的预算一公开，总会引起公众的强烈关注与众多质疑，这是公民主人翁意识不断觉醒的昭示，也是推动预算公开不断向深度和广度推进的力量。
钱报网网友程绍德：单列“三公“经费，重点要做到细化，量化，起码要包括部门机构数、总人数，公费吃喝标准，公车数量、费用、新购置公车数量、以及公费出国人次、出国频率、费用标准等。这些看起来挺复杂，实际上不过在预算编制上多了一道程序而已，关键是有关部门愿不愿意去做。在财政预算中单列“三公”经费，这不仅便于群众监督，也是对政府消费行为的一种约束。其实，作为政府部门及其工作人员，最忌讳的事情莫过于被公众怀疑为政不够清廉，而在财政预算中单列“三公”经费，恰恰是证明自己为政清廉的好机会。除非自己在“三公”经费开支中确实有见不得阳光的东西，否则不应该浪费掉这个好机会。
看不懂是缺少为民公开的意识
钱报网网友孙维国：说到预算公开，不由想到香港。据报道，香港特区政府财政预算中，82个政府开支项目逐一罗列，最近5年收支统计一目了然，纳税人缴纳的每一分钱怎么花，花在哪里，市民都能在特区政府网站上找到详细数据，稍微有点文化的人都能看懂。以此观照，公开预算民众之所以看不懂，并不是民众文化水平低，而是政府压根就不想让民众看懂，不愿意接受民众监督。其中原因不言自明。对此，民众除了无奈地围观当看客，别无他法。这样做表面看，民众利益受损，实际上，受损最大的是政府，因为，久而久之，政府的公信力就会不断下滑。
钱报网网友殷光：为什么会出现这种“看不懂”的现象呢？我认为，除掉技术原因，还有一个原因是我们的公开工作还停留在高高的衙门口，没有走下台阶，进入到平民中。首先，在意识上要下台阶，要树立为平民公开的意识，我们的财务公开不是给领导看的，也不是给舆论看的，而是给普通百姓看的，一切以普通百姓能看懂为标准，把百姓懂不懂作为衡量自己公开质量的唯一标准，百姓看懂了，你的公开成功了，百姓看不懂，你的公开就不成功。
监督三公经费的手要硬
钱报网网友朱虹瑛：“三公经费”不是公开就万事大吉，更重要的在公开后加强审核和监督。特别对公布的格式、细化的程度、说明的内容等都应详细规定，回应公众期待，确保大家的知情权和监督权。
支出的公开数字内容笼统，预算里看不到“人”，公众有质疑猫腻的权利。而要让纳税人的钱被充分节俭，把庞大的三公支出降下来，让节俭成为三公支出的理念，把腐败的、浪费的、铺张的支出堵住，仍然要靠同级人大的质询。财政专家王占阳说过，社会主义就是“普遍幸福主义”，在市场经济条件下，实现和保障公民普遍幸福的主要制度就是公共财政制度。如果监督三公经费手不硬，官员“三公消费”花钱如流水，导致老百姓个个节衣缩食不幸福，这怎么叫社会主义？
- 免费午餐财报是打造透明慈善事业的榜样
- 市十二届人大一次会议今天开幕 拿到了《财政预算》
- 今年财政预算增加农业转型升级专项资金500万元
- 蔡奇：代表们热议财政预算报告
- 嘉兴经济技术开发区力争一般财政预算收入增长15%
看浙江新闻，关注浙江在线微信
凡注有"浙江在线"或电头为"浙江在线"的稿件，均为浙江在线独家版权所有，未经许可不得转载或镜像；授权转载必须注明来源为"浙江在线"，并保留"浙江在线"的电头。
