梁津铭/制图
浙江在线05月09日讯 74岁的何金根老人，2009年12月4日上午，当他接过第一笔属于他自己的基础养老金时，这位古稀老人激动地说：“做梦也没有想到，政府会给我们发养老钱……”
一直没有参保的何胥切老人也领到了养老金，当天在淳安县文昌镇文昌村，全村120位老人成为我省首批领到第一笔养老金的人。
如今在浙江，像何金根一样享受养老金待遇的老人达到585万人，这是浙江实施城乡居民社会养老保险制度带给老百姓的切身实惠。
“养儿防老不如参加‘城乡居保’”，在浙江一些乡村，这句话深入人心。作为全国最先进入人口老龄化社会的省份之一，浙江未雨绸缪，打破城乡身份壁垒，统筹城乡居民社会养老保险，率先提出并实现了养老保险制度的城乡全覆盖。随着参保率高达90%以上，越来越多的老人“老有所养”，浙江省成为全国率先迈入“全民养老”的省份之一，被省内外专家誉为“浙江式养老”。
城乡居民社会养老保险工作的迅速推进，源于浙江省委、省政府的高度重视。浙江省把全面启动城乡居民社会养老保险制度、实现人人享有基本养老保障，作为缩小城乡差距、改变城乡二元结构的重要基础性工程，并将该项工作纳入政府目标责任考核体系，在全省吹响了城乡居民养老保险全覆盖的冲锋号。
外省人
羡慕浙江人有福气
2009年12月1日，淳安县在浙江省率先全面启动城乡居民社会养老保险。这是浙江一项重大民生工程的开端。当时，国务院出台文件规定在全国10%的县(市、区)开展新型农村社会养老保险试点，让农村老人领取“养老金”。浙江选择“一步到位”：不但将国家规定的10%试点县、市扩大到全省所有县(市、区)，还将城镇没有社会养老保险的人也纳入了进来。
这项制度的出台，标志着浙江省在全国率先将城镇老年居民养老保险、新型农村社会养老保险整合为城乡居民社会养老保险，实现养老保险制度城乡统筹。
敢为人先的浙江人已逐步完成了从“养儿防老”到“社保养老”的华丽转身，如今外省人都羡慕浙江人有福气：退休了，职工每月人均可领到超过2000元的基本养老金，待遇水平居全国前列；生病了，70%以上的医疗费用可以报销；失业了，每月人均能享受726元的保险金；失地了，每月可领被征地农民基本生活保障金最高500元以上；年满60周岁的城乡老人，每月还能直接领取不低于80元的基础养老金。
数据显示，到2011年底，全省领取城乡居保养老金老人达585万人，其中农村居民517万人、城镇居民68万人，当年全省各级财政补贴总额达66.5亿元。
为什么愿意付出这么大价钱为城乡老人支付养老金？事关民生！建立覆盖城乡居民的社会养老保险机制，既是顺应时代发展与人民呼声的正确选择，也是浙江在经历了30多年高速发展后将经济增长成果逐步转化为民众福利的理性选择。
赡养纠纷少了
农村老人爱健身
“刚开始，说服部分45岁到60岁居民参保有些难！富的，不在乎；穷的，心疼，生怕钱交出去了回不来。”义乌市义亭镇劳动保障站牛站长说：“所以，给群众算实惠账，让老百姓直观感受到政策的好处，看到实实在在的利益，是让老百姓放心参保的最好方法。”
账算明白了，知道是“得实惠”，义亭镇上45岁至60岁的居民参保率达100%。
金华市金东区澧浦镇洪村党支部书记鲍建康说：“城乡居民社会养老保险为老年人解除了晚年的后顾之忧。前些年，村两委干部经常调解赡养纠纷。今年，赡养纠纷少了，而早晨锻炼身体、晚上跳健身舞的老人多了。”
德清县武康镇五龙小区村民管明芳说，尽管跟村里大多数村民一样住上了统一规划的小洋房，但是等到年纪大起来之后没有养老保险的忧虑却一直困扰着这些“城中村”的村民。如今管明芳参加了城乡居保，每年缴费300元，缴满15年以后，到60岁之后每个月就能领到至少142.4元的养老金。
打破身份壁垒
城乡居民踊跃参保
数据显示，截至2011年底，全省城乡居民参保人数达1312万人，参保率达到90%以上。
由于城乡二元经济模式，实现全覆盖并不容易。城镇个体户、灵活就业人员、被征地农民，农民工、外来务工人员等多类群体的涌现，使“打破身份界限、扩大覆盖面，实现城乡统筹”成为浙江省社会保障工作开拓的主线。
对于特殊人群，浙江省在国家政策的基础上提高了待遇。参加城乡居民社会养老保险的复员退伍军人，军龄可以视同缴费，同时加发优待养老金。而那些已享有被征地农民基本生活保障的老人、低保户、城镇“三无”人员，农村“五保户”等人群，还可以叠加享受基础养老金。
制度创新，激励着城乡居民踊跃参保。“缴得越多，政府补贴得越多。当时选择最高档次缴费还是划算的。”看着账户，嘉兴平湖市新埭镇星光村村民毛华良喜滋滋地说。毛华良表示，现在村里好多是独生子女家庭，如果没有养老保险，将来让一对小夫妻赡养4位甚至更多老人，负担太重。
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