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文三街小学与恒升花苑合建商品房 就建在"操场"上?
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  浙江在线5月28日讯 最近,杭州文三路133号的恒升花苑业主给我们打来新闻热线,说他们附近的一块地建起了一个商业住宅楼。这听起来并不是什么稀奇的事情,可是接下来业主却跟我们说,这块地啊,本是一块教育用地,是留给文三街小学用的。业主们感慨,偌大的一块空地,给孩子们建什么不好,为什么到头却在建商业住宅楼,诸多的疑团顿时出现了,我们的记者决定一探究竟。

  教学保留用地如今却在建商品楼

  这里是杭州市文三街小学。作为一所优质的学校,它一直都很受学生和家长的青睐。但是,跟附近的几所学校比较起来,文三街小学显得比较局促,它没有大大的操场,也没有宏伟的教学楼。面对越来越多的学生和仅有的教学用地,学校的家长和老师们也觉得很担忧。

  杭州市文三街小学家长:“它就是好像操场不是很大。”

  杭州市文三街小学家长:“(觉得孩子的活动场地小不小?)小,我认为真的太小了。”

  杭州市文三街小学家长:“如果有更大的空间的话,应该会好一点吧。”

  杭州市文三街小学老师:“如果场地大一些,那么孩子自然心容易静下来,对于教育教学的效果也会好一些。”

  采访中,记者观察到,文三街小学的周边已经被商住楼和大厦围得满满当当了,要再找到一块土地进行拓展着实很难。但更为困难的是,面对市中心的高地价,即便是想买地拓展学校也无疑是一件难于登天的任务。

  杭州市文三街小学老师:“我们本来老校长还想把整个一块地都买下来呢!人家现在大厦都造起来了,这块地很赚钱的。”

  这就是老师口中的那块地。这里正在修建商住楼盘恒升花苑二期,求智公寓。记者来到现场的时候,工地上正在热火朝天的进行着施工。看见记者来采访,附近的居民也来为文三街小学的学生们打抱不平。

  杭州市恒升花苑业主叶先生:“杭州市整体规划这里就变成了教学保留用地。国家有政策的,教学保留用地就教学的,不能建商品房。”

  恒升花苑的居民中,有不少家里有孩子在文三街小学上学,他们一直很关注这块土地的命运。他们给记者看了一张2002年的工程规划图,落款的单位是浙江城建建筑设计院。可以看到规划图里面主要有两块用地,A地块也就是现在的恒升花苑,而B地块就是围墙里面的求智公寓工地。在B地块上,标有教学保留用地的字样,而图纸的左下方也写明这块教学用地占地达1868平方米。

  杭州市恒升花苑业主叶先生:“(教学保留用地应该用来干嘛呢)教学用的啊,建教学设施,操场啊什么的。”

  业主们告诉记者,这块地的旁边就是文三街小学,所谓的“教育保留用地”,也就意味着这块地很可能是属于文三街小学的。文三街小学位于杭州市上宁巷3号,从地图上由于没有一个大操场,整个文三街小学的版图显得有些畸形。而如果按照这一份2002的的规划图纸,这块教学保留用地被用来建操场,对小学生们来说,是再合适不过的了。但遗憾的是,这里现在却是另一番景象。

  记者来到了求智公寓工地的外面,2013年的时候这里就会拔地而起一栋16层的高楼。记者了解到,文三路这边可谓是寸土寸金,地价非常昂贵。恒升花苑的二手房成交价格现在在2万9左右,而街对面的文锦苑二手房成交价格已经达到了4万1。由此可见,这块工地无疑是一块黄金宝地。

  杭州市恒升花苑业主叶先生:“当时国家把这个作为教学规划用地的时候,就提出他们的活动场所太小,现在就只有一个角。而现在开放商却想尽办法,就是要把它变作一块商品用地,里面肯定有问题。”

  按照业主们提供的图纸,明明是教育保留用地,开发商有何能耐,敢在这里建房子;文三街小学的用地如此紧张,急需扩大面积提高教学质量,现如今这块宝贵的土地被占为商用,这个规划又是怎么改变的呢?矛盾一出,问题接踵而至。这块土地的流转,背后都有哪些故事呢?记者继续调查。

  一纸协议“商教”两用房现形

  在这张2002年的工程竣工图上,B地块标有教学保留用地的字样,但是现实的情况,这里却在建设着一座住宅楼求智公寓。按照规定,房屋建设必须要与所在土地的规划属性相匹配。对此记者咨询了杭州市规划局建管处的工作人员。

  杭州市规划局建管处工作人员:“文三街小学跟恒升实业有限公司也签订了合作建房协议书,就是根据这个进行了规划调整。(教学保留用地也是可以调整的是吧?)是的,按照程序是可以调整的。”

  这位工作人员说,只要相关教育单位同意,并按照程序操作,原来的教育用地是可以改变规划属性的。在一封杭州市规划局发来的官方回复中,我们看到,现在这块地的性质已经变成为“兼容性用地”了,即地块内可同时兼容住宅和小学用地两种不同的建筑。而这一点记者也在工地门口的公示牌上得到了印证,上面写着,求智公寓建成之后,1到3楼作为学校使用,其他的部分归开发商。本来可以用来建操场和教学楼的空地,现在却被商品房开发商分了一杯羹。那么,如此“兼容”,文三街小学当时又是出于怎样的考虑呢?

  杭州市文三教育集团总校长高荣法:“当时呢这块地用来建运动场又不够大,自己建楼又不够资金,所以就跟他们合作咯!1到3楼主要会作为教学用房。(比如说)比如说一、老师的办公用房,二,有些专用教室。”

  同为一栋楼,下层是学校的教学用房,上层是商品住宅,这种怪异的组合,在学校楼房中,实属罕见。

  浙江大学教授周复多:“像这样的兼容是不合理的,相互干扰,是不利于教学的。”

  杭州市文三教育集团总校长高荣法说,2001年之前这块地确实是教学用地,但后来确实存在过用地性质变更的情况。只不过,当时同开发商签协议的并不是他,而是上一任的老校长高卫星。那么,当时土地变更的细节是怎样的,记者尝试联系了前任校长高卫星,但是却了解到他人目前在国外,手机也停机了。于是,记者决定去寻找合作的另一方,也就是求智公寓的开发商,杭州市恒生实业有限公司

  杭州市恒生实业有限公司工作人员黄先生:“由市政府牵头,两家合作建房。”

  一位自称是工作人员的黄先生跟记者介绍,在2001年文三街小学和开发商签订的一份《合作建房协议书》,之后土地性质就发生了变更。而当时签订这个协议的,一方是文三街小学的老校长高卫星,另一方的开发商则名叫浙江恒升房产公司。对于这个公司,黄先生告诉记者,这是他们的上一家公司,虽然名字上只有一字之差,但跟他们一定关系都没有,至于这个土地性质是怎么变更的,他们只是说,这个要去找上家公司了。

  杭州市恒生实业有限公司工作人员黄先生:“(您这个恒生跟之前的那个恒升是什么关系?)我不知道!没有联系。”

  让我们再来梳理一下,在2001年之前,这块地是文三街小学的教育保留用地,之后签订了一致协议,学校和商家搞起了共同开发,合作建房,而规划局也根据他们的协定,批准了他们的开发。下面上课,上面住人,一座商业教育两用楼即将诞生,这听起来真是荒唐。追溯历史,除了远在国外的老校长,记者还能继续调查的,就只剩下求智公寓的开发商口中,所谓的“上一个开发商”了,那么,他们会有什么话讲呢?

  恒生房产人间蒸发?

  求智公寓的开发商恒生实业有限公司告诉记者,当时和文三街小学签订《合作建房协议》的是另一家公司,恒升房地产有限公司。虽然两家公司只有一字之差,但是恒生实业的这个工作人员却一直强调,有问题,去找上家。并拒绝向记者提供恒升房地产公司的地址和电话,记者只得在网上自行寻找,经过搜索,发现地址都指向了一个地方,天目山路160号东楼8A办公室。

  记者在天目山路160号8A的办公地点看到,这里已经是一个广告公司,而不再是浙江恒升房地产公司。

  随后,记者询问了该写字楼的物业部门,和其他商户,大家都不知道这个浙江恒升房地产公司去了哪里。随后记者又电话查询了114,也没有任何信息备案。但是在这份杭州市城乡建设委员会2001年的会议纪要上有了新的发现。上面在“浙江恒升房地产公司”的抬头后面,赫然加注了括号“浙江恒生实业公司”。“恒升”、“恒生”原来是竟同一家公司,换汤不换药。如此看来,这名恒生实业工作人员的说法实属推卸责任的谎言。

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