浙江在线5月28日讯 最近，杭州文三路133号的恒升花苑业主给我们打来新闻热线，说他们附近的一块地建起了一个商业住宅楼。这听起来并不是什么稀奇的事情，可是接下来业主却跟我们说，这块地啊，本是一块教育用地，是留给文三街小学用的。业主们感慨，偌大的一块空地，给孩子们建什么不好，为什么到头却在建商业住宅楼，诸多的疑团顿时出现了，我们的记者决定一探究竟。

　　教学保留用地如今却在建商品楼

　　这里是杭州市文三街小学。作为一所优质的学校，它一直都很受学生和家长的青睐。但是，跟附近的几所学校比较起来，文三街小学显得比较局促，它没有大大的操场，也没有宏伟的教学楼。面对越来越多的学生和仅有的教学用地，学校的家长和老师们也觉得很担忧。

　　杭州市文三街小学家长：“它就是好像操场不是很大。”

　　杭州市文三街小学家长：“(觉得孩子的活动场地小不小？)小，我认为真的太小了。”

　　杭州市文三街小学家长：“如果有更大的空间的话，应该会好一点吧。”

　　杭州市文三街小学老师：“如果场地大一些，那么孩子自然心容易静下来，对于教育教学的效果也会好一些。”

　　采访中，记者观察到，文三街小学的周边已经被商住楼和大厦围得满满当当了，要再找到一块土地进行拓展着实很难。但更为困难的是，面对市中心的高地价，即便是想买地拓展学校也无疑是一件难于登天的任务。

　　杭州市文三街小学老师：“我们本来老校长还想把整个一块地都买下来呢！人家现在大厦都造起来了，这块地很赚钱的。”

　　这就是老师口中的那块地。这里正在修建商住楼盘恒升花苑二期，求智公寓。记者来到现场的时候，工地上正在热火朝天的进行着施工。看见记者来采访，附近的居民也来为文三街小学的学生们打抱不平。

　　杭州市恒升花苑业主叶先生：“杭州市整体规划这里就变成了教学保留用地。国家有政策的，教学保留用地就教学的，不能建商品房。”

　　恒升花苑的居民中，有不少家里有孩子在文三街小学上学，他们一直很关注这块土地的命运。他们给记者看了一张2002年的工程规划图，落款的单位是浙江城建建筑设计院。可以看到规划图里面主要有两块用地，A地块也就是现在的恒升花苑，而B地块就是围墙里面的求智公寓工地。在B地块上，标有教学保留用地的字样，而图纸的左下方也写明这块教学用地占地达1868平方米。

　　杭州市恒升花苑业主叶先生：“(教学保留用地应该用来干嘛呢)教学用的啊，建教学设施，操场啊什么的。”

　　业主们告诉记者，这块地的旁边就是文三街小学，所谓的“教育保留用地”，也就意味着这块地很可能是属于文三街小学的。文三街小学位于杭州市上宁巷3号，从地图上由于没有一个大操场，整个文三街小学的版图显得有些畸形。而如果按照这一份2002的的规划图纸，这块教学保留用地被用来建操场，对小学生们来说，是再合适不过的了。但遗憾的是，这里现在却是另一番景象。

　　记者来到了求智公寓工地的外面，2013年的时候这里就会拔地而起一栋16层的高楼。记者了解到，文三路这边可谓是寸土寸金，地价非常昂贵。恒升花苑的二手房成交价格现在在2万9左右，而街对面的文锦苑二手房成交价格已经达到了4万1。由此可见，这块工地无疑是一块黄金宝地。

　　杭州市恒升花苑业主叶先生：“当时国家把这个作为教学规划用地的时候，就提出他们的活动场所太小，现在就只有一个角。而现在开放商却想尽办法，就是要把它变作一块商品用地，里面肯定有问题。”

　　按照业主们提供的图纸，明明是教育保留用地，开发商有何能耐，敢在这里建房子；文三街小学的用地如此紧张，急需扩大面积提高教学质量，现如今这块宝贵的土地被占为商用，这个规划又是怎么改变的呢？矛盾一出，问题接踵而至。这块土地的流转，背后都有哪些故事呢？记者继续调查。

　　一纸协议“商教”两用房现形

　　在这张2002年的工程竣工图上，B地块标有教学保留用地的字样，但是现实的情况，这里却在建设着一座住宅楼求智公寓。按照规定，房屋建设必须要与所在土地的规划属性相匹配。对此记者咨询了杭州市规划局建管处的工作人员。

　　杭州市规划局建管处工作人员：“文三街小学跟恒升实业有限公司也签订了合作建房协议书，就是根据这个进行了规划调整。(教学保留用地也是可以调整的是吧？)是的，按照程序是可以调整的。”

　　这位工作人员说，只要相关教育单位同意，并按照程序操作，原来的教育用地是可以改变规划属性的。在一封杭州市规划局发来的官方回复中，我们看到，现在这块地的性质已经变成为“兼容性用地”了，即地块内可同时兼容住宅和小学用地两种不同的建筑。而这一点记者也在工地门口的公示牌上得到了印证，上面写着，求智公寓建成之后，1到3楼作为学校使用，其他的部分归开发商。本来可以用来建操场和教学楼的空地，现在却被商品房开发商分了一杯羹。那么，如此“兼容”，文三街小学当时又是出于怎样的考虑呢？

　　杭州市文三教育集团总校长高荣法：“当时呢这块地用来建运动场又不够大，自己建楼又不够资金，所以就跟他们合作咯！1到3楼主要会作为教学用房。(比如说)比如说一、老师的办公用房，二，有些专用教室。”

　　同为一栋楼，下层是学校的教学用房，上层是商品住宅，这种怪异的组合，在学校楼房中，实属罕见。

　　浙江大学教授周复多：“像这样的兼容是不合理的，相互干扰，是不利于教学的。”

　　杭州市文三教育集团总校长高荣法说，2001年之前这块地确实是教学用地，但后来确实存在过用地性质变更的情况。只不过，当时同开发商签协议的并不是他，而是上一任的老校长高卫星。那么，当时土地变更的细节是怎样的，记者尝试联系了前任校长高卫星，但是却了解到他人目前在国外，手机也停机了。于是，记者决定去寻找合作的另一方，也就是求智公寓的开发商，杭州市恒生实业有限公司

　　杭州市恒生实业有限公司工作人员黄先生：“由市政府牵头，两家合作建房。”

　　一位自称是工作人员的黄先生跟记者介绍，在2001年文三街小学和开发商签订的一份《合作建房协议书》，之后土地性质就发生了变更。而当时签订这个协议的，一方是文三街小学的老校长高卫星，另一方的开发商则名叫浙江恒升房产公司。对于这个公司，黄先生告诉记者，这是他们的上一家公司，虽然名字上只有一字之差，但跟他们一定关系都没有，至于这个土地性质是怎么变更的，他们只是说，这个要去找上家公司了。

　　杭州市恒生实业有限公司工作人员黄先生：“(您这个恒生跟之前的那个恒升是什么关系？)我不知道！没有联系。”

　　让我们再来梳理一下，在2001年之前，这块地是文三街小学的教育保留用地，之后签订了一致协议，学校和商家搞起了共同开发，合作建房，而规划局也根据他们的协定，批准了他们的开发。下面上课，上面住人，一座商业教育两用楼即将诞生，这听起来真是荒唐。追溯历史，除了远在国外的老校长，记者还能继续调查的，就只剩下求智公寓的开发商口中，所谓的“上一个开发商”了，那么，他们会有什么话讲呢？

　　恒生房产人间蒸发？

　　求智公寓的开发商恒生实业有限公司告诉记者，当时和文三街小学签订《合作建房协议》的是另一家公司，恒升房地产有限公司。虽然两家公司只有一字之差，但是恒生实业的这个工作人员却一直强调，有问题，去找上家。并拒绝向记者提供恒升房地产公司的地址和电话，记者只得在网上自行寻找，经过搜索，发现地址都指向了一个地方，天目山路160号东楼8A办公室。

　　记者在天目山路160号8A的办公地点看到，这里已经是一个广告公司，而不再是浙江恒升房地产公司。

　　随后，记者询问了该写字楼的物业部门，和其他商户，大家都不知道这个浙江恒升房地产公司去了哪里。随后记者又电话查询了114，也没有任何信息备案。但是在这份杭州市城乡建设委员会2001年的会议纪要上有了新的发现。上面在“浙江恒升房地产公司”的抬头后面，赫然加注了括号“浙江恒生实业公司”。“恒升”、“恒生”原来是竟同一家公司，换汤不换药。如此看来，这名恒生实业工作人员的说法实属推卸责任的谎言。