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反腐预防比治疗更重要 法官陈辽敏说:制度反腐 震慑贪腐

   浙江在线06月09日讯 谈及党内反腐,省党代会代表、杭州市西湖区法院立案庭庭长陈辽敏的意见很直接:必须要有更严的反腐制度,更大的执行力度,要求每个党员,都做到“常在河边走,就是不湿鞋”。

  作为一名法官,陈辽敏一直站在反腐斗争的最前线,她接触了相当多的腐败案例。

  “组织培养他们这么多年,最后不光是自己前途尽毁,也损害了党的形象。许多当事人说起往事,都是痛哭流涕,后悔得不得了。几乎每个当事人都说,自己当初也曾想过有落网的那么一天,可他们为什么还是会‘早知今日,何必当初’呢?”陈辽敏曾经考虑过这个问题,后来她发现,许多人都是“温水煮青蛙”,最终越贪越大的。

  什么叫腐败中的“温水煮青蛙”?

  一开始人家给你一百万,你可能不敢要;但人家先给你三千、五千、一万,防线薄弱一点的你,可能就觉得这点小钱没什么大问题就收了,“贪欲就这么慢慢被‘养’大了,一个好好的干部,就可能在这样的不知不觉中,被毁掉了。”

  在陈辽敏看来,很多行贿者一旦盯上了某些官员手中的权力,就会通过各种关系渗透到他身边,把这个官员“研究”透,然后琢磨出一套最“有效”的方法来潜移默化地腐蚀他:“所以,这就提出了更高的要求,要让官员的贪念时刻被反腐的制度和力度所震慑,不肯、不愿、不敢迈出第一步。”

  陈辽敏曾从马路上的一个现象,联想到了反腐:面前是红灯了,大家都停下来等;但如果有一个人,闯了红灯,却没被处罚,马上会有第二个、第三个跟着出去了:“腐败窝案中,经常也会出现这种效仿情况,因此,这就要求我们,加强机制约束,防止第一个人的出现。”

  “当然,人肯定是有欲望的,一个人不可能生活在真空中,不可能什么欲望都没有。那就一定要让自己的欲望朝好的方向发展。”陈辽敏说,在这次省党代会的报告中,提到要建设物质富裕和精神富有并重的现代化浙江,其实对于个人来说,也要物质和精神同步提高;每个党员、每个官员,只有在生活水平提高的同时,也能做到个人修养的不断提升,才能管好自己的欲望,享受真正的幸福。

  反腐,预防比治疗更重要

  省党代会代表、舟山嵊泗县委书记徐张艳

  这几年来,我们在村务公开、三公经费公开方面做了不少有益的尝试。比如我们推出了公务卡消费制度,公车改革、限定公务员出国等一系列制度。现在,我们规定干部组团在国内考察都要有审批制度,就是防止产生变相的公款旅游。我们的政务更公开、更透明,并得到监督,才能有效地防止腐败。

  关于反腐,我觉得有一点特别重要:有了好的制度后,关键在于怎么落实下去。比如说公车使用、外出考察这些方面,我们以身作则、率先垂范,并让下面的同志来监督,效果就会好很多。

  省党代会代表、嘉兴市委常委、纪委书记徐鸣华

  反腐的成败关系到党的事业的成败。我认为,反腐斗争有其长期性、复杂性和艰巨性,但是只要坚持“公开透明”的原则,把党务放到阳光下,以“执政为民”的要求让老百姓也参与到反腐工作中来,反腐工作就能取得成效。

  目前,我觉得反腐倡廉工作比较紧迫的任务,一是对公车等三公消费的管理,逐步公示、加快改革,压缩费用。二是要严查重大责任事故背后的腐败和渎职,坚决维护党纪政纪的严肃性。

  省党代会代表、嘉善县大云镇缪家村党委书记王四根

  我1994年开始在村里担任职务,我们的工作是和老百姓直接打交道的,不能做那些让乡亲们戳脊梁骨的事情。2010年,嘉善县被省委确定为县委权力公开透明运行工作唯一试点县后,对村委的权力监督更加严格。

  现在各地乡镇都在进行新农村建设,对于基层党员干部来说,会面临不少经济和物质上的诱惑,这就需要加强群众的监督,从基层开始防止出现腐败。

  省党代会代表、新安江水利发电厂电气班班长干慈祥

  我在单位已经工作了30多年,入党也有10多年。我们单位对党风党纪很重视,除了日常管理,每年还会组织全体党员前往各地的红色旅游景点参观学习。去年单位组织去了永康的刘英烈士陵园,参观完后,我深深感觉现在的局面来之不易,基层党组织的反腐建设不能松懈,各种制度要制定更要落实,不然对不起那些牺牲的革命前辈,也对不起老百姓。

  我认为反腐工作还是要以常态化的监督和教育为主,不能总是事后诸葛亮,等出了问题再抓,损失已经无可挽回。

  省党代会代表、湖州月河派出所社区民警王金法

  现在我们存在的最大的问题是,政府公信力不够,党员信誉度不高,干部执行力度不够,制度约束力不够。我觉得党内反腐最需要做的,是建立一把手的约束机制。我们可以发现,很多问题都出在一把手缺少监督上,下面的同志讲真话的也比较少。其次,我们的宣传力度还要加强,俗话说“好事不出门,坏事传千里”,负面的消息总是传得很快,但我们也需要一些正面宣传,树立大家的信心;同时还要有激励机制。最后,打击腐败的力度还要加强一些。

  省党代会代表、湖州市杨家埠派出所社区民警马长林

  培养一个干部很不容易,一旦堕入腐败这个泥潭,对组织、对社会、对家庭来说都没有后悔药可吃。

  我认为对待反腐问题要做到教育要严、制度要全、预防要早,而在这三点中预防工作最重要。

  现在出事的基本上都是有风险的岗位,所以反腐最要紧的事是将预防机制进一步落实,对党员、干部,特别是对有风险岗位的党员要有针对性的教育。

  亡羊补牢不如防范于未然。

  省党代会代表、祐康食品集团董事长戴天荣

  对反腐来讲,预防比治疗更重要。惩治腐败的同时,更重要的要建立一股正气。

  我是做食品的,这些年一直战战兢兢,老百姓对食品行业的不信任,从某种角度来说是我们食品人的悲哀。这次党代会结束,我回去还得继续强调在企业内部树正气,食品从原料到生产、包装、销售,每个环节都不能出现任何差错,需要每个员工都有一份责任感、有一份正气。

  如果每一名员工都能有尊严地劳动,都能凭一份正气工作生活,他就能影响到他身边更多的人,让歪风无从立足。

  省党代会代表、宁波市鄞州区岳童村党支部书记汪莉萍

  我常年在基层工作,天天和群众打交道,现在腐败问题已经成为群众最关心的话题。

  有句老话叫“上梁不正下梁歪”,腐败现象的出现,不但会导致工作上的偏差,也会严重影响群众的凝聚力和向心力。

  我认为,反腐既要自上而下充分发挥各公共权力部门的监督作用,又要自下而上积极拓宽公众参与反腐斗争。不但要让党委政府的工作在阳光下运行,做到公正、公平、公开,接受群众监督,也要引导群众从每个人的自身做起。因为反腐不仅是党员或干部的事,也是整个社会的事。

  省党代会代表、温州医学院院长瞿佳

  接下来我们的发展目标是“物质富裕精神富有”,拿什么做保障?就是从严治党。

  老百姓的生活富裕了,越来越关注关心公平公正。对于反腐倡廉,我认为应该在树立党风、学风、医风等方面下更大的力气。廉政是基础,俗话说“基础不牢,地动山摇”,廉政为民,让社会公平公正,才能期待现代化社会的实现。

  记者 刘焜 张妍婷 王曦煜 郑琳 尤畅


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