浙江在线06月15日讯 昨天，金华市区举行客运出租车运价调整听证会(听证方案见上表)。听证会参加人21人，实到20人，由消费者、出租车司机、出租车公司负责人、专家学者、人大代表、政协委员、政府官员、律师等组成。
按照现有方案，市区出租车起步价无疑是要涨了，而且一涨就是2元或者3元，这样的涨价幅度不可谓不大。眼下国内油价步入下调期，市区选择在这个节骨眼调价，恐怕让民众心理上难以接受。
据物价部门负责人解释，市区出租车运价调整方案，早在去年就提上了议事日程，而且测算的出租车运行费用最大支出部分汽油，是根据去年93号汽油平均价，也就是连续下跌了两次的油价7.27元／升来测算的，而不是按最高价7.94元／升来计算的。
大部分消费者认为调价时机不适宜。大家认为，提高出租车司机的收入是调价的目的，涨价应真正落到司机的口袋里；而出租车司机代表对调价愿望非常强烈。专家建议，要借提价之机，改革出租车管理体制，降低运行成本，提高从业人员素质。
调价理由：营运成本大幅增加
目前，市区客运出租车保有量为896辆，今年年底还将投放80辆。市区出租车运价于2005年10月调整。
2006年5月93号汽油上调至4.9元／升，当年9月1日市区首次启动燃油附加费，按1元／车次价外加收。2011年4月7日93号汽油上调到7.46元／升，5月1日燃油附加费标准由1元／车调整为2元／车次。
目前，市区93号汽油零售价达到7.27元／升，与2005年的4.25元／升相比，提高了3.02元／升。以2011年平均油价7.27元／升，年均耗油量14620升／车计算，每辆出租车年均增加成本支出44152元。虽然国家财政对营运出租车给予补贴，但不能完全弥补油价上涨所增加的成本支出。
人工工资快速增长，按市区在岗职工平均工资计算，2005年市区在岗职工平均工资25384元，2011年提高到45060元，年平均工资增加19676元。还有2005年车辆保险费用每辆1.2万元，2011年车辆保险费用1.35万元。
的哥说：调整运价已经偏迟了
2011年每车实际收入100034元，扣除社会保障费，折合每人每月3334元，比市区职工平均工资3755元低421元。而出租车驾驶员所从事的是高风险、高强度、长时间、无节假日、饮食无规律的职业，月平均工作时间为28.5天。
经营者参加人、出租车司机潘建文说：“我支持这次调整运价方案，7年了还有什么物品没有涨价过，只有出租车费没涨，而油价与2005年比涨幅接近一倍了。”他认为，调整运价后，可以减少拼车和拒载现象，还可提高服务质量。
经营者参加人、出租车司机夏志亮说，油价、保险、修理费、管理费等与出租车相关的费用已经大幅度上涨，而只有出租车费没涨，忙死忙活赚不了多少钱。
消费者说：调整司机收入
不能靠涨价来实现
消费者参加人吴仲池明确表示反对涨价。“为啥非要让消费者来为高油价买单？而且一个月内油价已下跌了两次，有专家预测今年油价还将下跌。”他说，道路拥堵不是消费者造成的，原因是多方面的，让消费者来买单也不合理。拼车是一个节能环保的措施，他赞成，但出租车司机不应该双向收费，而应对双方都有优惠。
消费者参加人、律师王延军不同意涨价方案。他认为，涨价解决不了问题，政府职能部门应对非法营运的摩托车、正三轮摩托车加大打击力度；政府还应对出租车公司进行价格干预，实行最高限价，降低承包费；政府应建立呼叫中心，减少出租车空载率。
消费者参加人宋慧明说，上调出租车起步价，要考虑农民工、下岗职工等弱势群体的收入水平。出租车作为公交的有益补充，政府应当减免税收、减收费用。出租车也应增强服务意识，提升服务质量。
市消保委孙立新说，出租车费涨价应由政府、出租车、消费者三方承担，不应由消费者一方承担；油价持续下跌，打的费涨价时机不合适，还有运价成本应公开透明，收费内容应告之消费者；还应从降低管理成本着手来提高出租车司机的收入。
专家说：要借提价来促改革
彻底消除拒载等现象
专家、学者参加人胡永举认为：出租车管理体制非改不可，仅靠调价并不能解决问题。虽然调价的条件已基本具备，但并不是非涨不可。提高出租车司机的待遇，政府也要有所作为;还要建立出租车及驾驶员评价机制，提高从业人员素质;一定要通过提价改进服务和管理，彻底消除拒载等现象。
政协委员、参加人朱建春认为，出租车运行费用应向社会公示，三个方案提价幅度都偏高，只低于杭州，高于宁波、温州；调价后真能提高出租车司机收入了吗？真能减少拼车、拒载现象吗？政府管理部门不应一涨了之，还应加强监管。
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