昨天上午,杭州市交通运输局举行了一个市民沟通会,征求社会各界对《杭州地铁乘客守则》修订稿的意见。上个月,交通运输局发布了《杭州地铁乘客守则》的初稿,在征集、吸收市民意见的基础上,形成了这个修订稿。
地铁开通,是杭州的一件大事,也是一件新鲜事——管理、营运地铁,做好服务,对杭州是一个新课题,在通车前,管理部门和市民充分通话,尽量取得共识,肯定有助于避免或减少矛盾,管好地铁,用好地铁。沟通会上,杭州交通运输局综合运输管理处处长陈捷向市民代表详细说明了修订稿吸收了哪些意见,对初稿作了哪些修改。职能部门寻求沟通的诚意,对民意的尊重,是显而易见的,也得到了市民代表的充分回应,他们都提出了很有见地的意见和建议。来自浙医二院的潘骏,与会前做了很多功课,查看了香港、台湾,还有新加坡的地铁管理规则或条例,在此基础上形成了他对杭州地铁乘客守则的意见。充分、顺畅的通话,是为了地铁更顺利、顺畅地通车。
昨天的通话,本来可以是很通气的;至少,在市民代表和陈捷之间的通话,已经很通气了。但是,有一条通话的渠道,因为地铁集团代表的缺席而没有开通。市民代表、媒体代表,采访记者,都在9点半之前到达了开会地点。但是,直到沟通会结束,“地铁集团代表”席签后面的座位一直空着。开始大家估计是堵车堵在路上了,但是,地铁集团代表最终也没有出现,而且原因不明,就有点令人费解了。
“乘客守则”,在某种意义上,其作用是调节权利——一是乘客之间的权利。地铁要不要禁止饮食,能不能带宠物坐车等,都关乎一部分乘客与另一部分乘客的权利;二是地铁营运、管理方与乘客之间的权利。举行沟通会的目的,就是寻求调节双方权利的方法和原则,寻求双方权利的平衡点。地铁是在地下运行的,但地铁集团的工作是在地面上,在阳光下运行的。地铁集团代表的缺席,既放弃了说明自己权利主张的机会,也缺乏对乘客权利的尊重,是公众形象的自我矮化。沟通会上,市民代表的一些意见,是专门要说给地铁集团代表听的,他们在发言中,都情不自禁地插入一句“地铁集团的人没有来”。地铁还没有开通,地铁集团就以这样的方式亮相,不能不说是一个遗憾。
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