“一竿子到底”
管理怎么管？诸暨市委、市政府给出的答案是：一竿子到底。
“从市一级开始，一直到村一级为止，都有明确的管理要求。”诸暨市执行力建设办负责人表示。
在诸暨严密的制度体系中，约束，不仅到基层的镇乡干部，也上至诸暨市级领导。今年起，诸暨27个乡镇分5个片，由5位市主要领导担任片长，每两个月分片汇报工作，并实行市领导担任镇乡(街道)责任领导制度，市四套班子每位成员担任一个镇乡(街道)的责任领导。“和之前的‘联系领导’不同之处在于，责任领导要直接参与镇乡重大事项的落实和困难问题的破解。”当地有关人士表示。
围绕责任落地，诸暨实行了乡镇主体+市级责任领导，职能局办+市级分管领导，重大事项、群体性事件和特殊群体+信访联席会议，突发事件+应急处理机制等四方面的日常工作推进机制。
与此相配套，乡镇层面，诸暨实行了班子成员包村制度，主要包“三违”管理、信访维稳和“三资”管理，468个村中，排位最后3位的包村领导，将被免职或问责。
与“一竿子到底”相配套的是，诸暨对基层的放权之举。今年，诸暨将把涉及项目审批等方面的权力下放至镇乡一级。“充分有效地授放权，目的是解决镇乡的责、权配套问题，从而为发展注入更多的活力。”诸暨市委副书记、市长徐良平对放权如是解释。
与此同时，让记者印象深刻的，还有各级动真碰硬问责问效，倒逼制度落地、工作落实。如诸暨市委、市政府主要领导带头暗访镇乡(街道)住勤值班、重点项目推进等情况。今年以来，市级通报批评单位12个，约谈“一把手”10人次，问责副科级及以上领导干部6人次，效能追究一般干部29人次。各镇乡(街道)、部门健全自转机制，加强自查自纠，共问责问效干部237人次、扣发考核奖50余万元。
事关干部前程的考核
连日来，在诸暨市各个局办、镇乡采访中，记者充分感受到干部队伍中“人人讲执行、事事抓执行”的浓厚氛围。
诸暨市纪委书记倪成良直言，诸暨的执行力建设“不是轰轰烈烈地搞形式，而是扎扎实实抓发展”，在整个过程中坚持“指向集中，措施刚性，可分解可操作可落实”。
记者查阅了诸暨今年新出台的年度考核、实绩考查、干部考察“三考合一”干部评价制度，发现其针对性非常强，年度考核重考单位实绩，实绩考查重考干部履职，干部考察重考干部德行。
在诸暨实行的镇乡街道、市级机关2012年度岗位目标责任制考核意见中，记者看到，考核全部围绕诸暨市委、市政府确定的30项重大发展事项展开，而30项重大事项，涉及诸暨经济社会发展的方方面面。
考核指挥棒的力度，更体现在考核的开放性上，对各镇乡、部门按照“可界定、可量化”的要求设定考核指标，实行奖励上不封顶、倒扣下不封底，得分高低完全取决于工作如何。
诸暨市委组织部有关负责人表示，考核的结果，将直接关系机关干部的前程。“提拔任用干部，就按照考核的名次来。如果考核名次排在后面要先提拔的，组织部必须向市委常委会作出说明。”有人为此分析说，按照这一考核办法，干部任用的标准将更加透明化。
事实上，考核结果不仅事关干部提拔，还直接涉及其利益。比如，镇乡(街道)除了诸暨市委、市政府文件规定的奖金以外，不得乱发钱。否则，就要对行政负责人启动免职程序。而根据考核结果，收入多少之间可以差距数万，直接改变过去“干好干坏差不多”的情况。
新的考核制度启动后，诸暨各级干部的担当意识、效率意识明显增强。如所有镇乡(街道)建立了班子成员包村、值班住勤、责任追究等制度；通过狠抓责任落实，30项重大发展事项稳步推进，重点项目建设力度加大，新的“三违”问题基本遏制，社会管理创新、社会稳定工作得到深化落实。
执行力建设，在诸暨群众、企业中受到激赏。不久前，露笑集团专门写感谢信给诸暨市供电局。在该企业提出用电申请5天后，该局上门为其设计了总体用电方案。
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