浙江在线08月09日讯 日前，温州市住建委首次独家解读市区城中村改造安置政策，引起了市民的广泛关注。针对城中村改造安置遇到的具体问题，部分市民提出疑问，比如什么是“三五底顶”安置？违章建筑面积是否计入安置面积？就此，记者昨日再次采访市住建委。
问：什么是“三五底顶”安置？
答：随着我市城乡统筹综合改革的深入实施，新型城市化进程的不断加快，大量农村居民要转换成城市居民，要在城市生活、工作。他们的安居问题，特别是中低收入住房困难家庭的住房问题，是政府必须重点解决的。“三五底顶”安置的目标，就是为新进城本地户籍低收入居民的住房需求提供基本保障。
“三五底顶”安置是指以在册常住农业户口实际安置面积低于人均30平方米的，可按人均30平方米(另有房屋应合并计算)计算应安置面积；超出拆除的合法建筑以外的面积，按综合成本价计算。在房源许可情况下，可给予增购，但人均面积最高不超过50平方米。对于持有宅基地建房批准手续但未建房的农户，也可给予安置相应面积的房屋。
另有房屋是指除被搬迁(征收)房屋之外，在册常住农业户口的被搬迁(征收)户名下登记的所在县(市、区)内其他所有房产均应计算在内。
问：什么是“合法面积”安置？
答：“合法面积”安置是指取得房屋所有权证和土地使用权证的房屋建筑面积，包括未登记房屋经认定为合法房屋的面积应给予安置，违章房屋面积不纳入计算。
合法面积按综合成本价减去奖励给予计价安置，如果住宅房屋所有权人系建设或改造范围内属地农业户口的，还可根据合法建筑宅基地基底面积和人口等情况，享受“一三落地”或“三五底顶”安置政策。
问：为什么要实行“违章不计”？
答：违章建筑是城市的历史顽疾，是损害城市形象的病根所在，也是阻碍城市建设项目顺利实施的症结所在。多年来，我市乱占地、乱建设现象较为突出，甚至部分人还以违章建筑为筹码，在房屋征收过程中，漫天要价，拒不拆除。
“三策合一”明确规定，被搬迁房屋经认定属违章建筑和超过批准期限的临时建筑的，按照《城乡规划法》等法律处理，一律不予补偿。
根据法规，凡是在城中村改造和农房集聚区域内进行的的任何新建、改建、扩建、翻建等行为，未取得建设合法手续的，都被称为违章建筑。违章建筑无论建于何时，只要未能提供合法手续、没有产权证，即为违章建筑，不存在合法性，应无条件拆除，不予补偿安置。未超过批准期限的临时建筑，应适当给予货币补偿(即按重置价结合成新率给予补偿)，但不能给予产权调换安置。
去年以来，我市在市区声势浩大地开展“违必拆、六先拆”行动，市区共拆除违章建筑1000万平方米，今年全市还将拆违2500万平方米，并将拆违和城中村改造、绿化建设、公共服务配套设施建设结合起来，以拆违促进建设，以建设促进环境改善，不断提升城市形象。
举例说明>>>
温州市区某村列入农房集聚建设，一农业户口家庭现有人口5人，土地使用权证面积100平方米，现有两间合法产权住宅，房屋建筑面积90平方米，建筑占地为60平方米，其中，一间二层建筑面积60平方米，一间平房建筑面积30平方米；另有一间已批未建宅基地建筑面积15平方米；此外，还有一间无产权房屋建筑面积10平方米，经认定为违章建筑。该户最后可以获得多少面积的安置房？
对于该房屋的安置，市住建委表示，该户最高可安置新房总建筑面积250平方米。
首先，根据“合法面积”原则，该户应安置的合法房屋建筑面积90平方米，按新房综合成本价减去该户享受的奖励金后支付房价款。
同时，根据“一三落地”原则，该户不到三层的二层房屋可增加安置面积为30平方米、一层房屋可增加安置面积为60平方米、已批未建的宅基地可增加安置面积45平方米。上述合计可增加安置面积135平方米，均按新房综合成本价支付房价款。
另外，根据“三五底顶”原则，在房源许可的情况下，该户最多仍可增购25平方米(5人×50平方米/人-90平方米-135平方米)，按新房市场价一定比例的优惠价支付房价款。
最后，根据“违章不计”原则，该户违章房屋10平方米不予补偿安置。
- 金华市政府出台新政策 提升自主创新能力
- 台风“海葵”影响期间 宁波部分违章车辆不予处罚
- 3年获利1000多万?国家优惠政策"1040"工程原是传销骗局
- 受福建强降雨影响 动车5日大面积晚点
- 政策推动 科技拉动 嘉兴力推水稻机插秧技术
看浙江新闻，关注浙江在线微信
凡注有"浙江在线"或电头为"浙江在线"的稿件，均为浙江在线独家版权所有，未经许可不得转载或镜像；授权转载必须注明来源为"浙江在线"，并保留"浙江在线"的电头。
