浙江在线08月22日讯 古宅产权置换衢州市龙游县于2009年10月在全省率先出台古建筑保护政策。凡是古民居原产权人自愿将产权转让给政府或集体的，政府和集体将给予另选宅基地安置的优惠政策；产权人无能力承担修缮资金的，可以把产权转让给政府或集体，由政府和集体垫资修缮，产权人享有看管居住权，以后有能力可以购回等。
同时，龙游县还鼓励各种社会资金在不拆毁古建筑的前提下，通过购买非国有古建筑等方式，参与全县古建筑的保护和利用。
赵洪祝同志在省第十三次党代会报告中指出，抓好自然和文化遗产的保护、传承和利用，深入挖掘和弘扬优秀传统文化，是推动文化大发展大繁荣，加快建设文化强省的重要内容。
龙游县的创新之举，正是这种精神的体现。
古宅新生
-老百姓说
“再不修，老房子就要倒掉了，交给政府管理，我们很放心。”
——龙游县塘头后村胡氏民居原产权人徐柏忠
距龙游县城40公里的溪口镇塘头后村，茂林修竹，已经有着上百年历史的胡氏民居就坐落于此。
守着古宅的人只有一个，土生土长的徐柏忠。他是一个典型的农民，朴实，不大说话，几十年来，他见证了古宅的衰落。
胡氏民居原来住有四户人家，其中三家早已搬了出去，如今的古宅结满了蛛网，楼板多有腐蚀，只是从一些精美的雕饰上，还能看得出它昔日的富庶。
几个月前，村里来了几个文物贩子，他们和老徐说，要出高价买下这座古宅。
消息传到县城，龙游县博物馆馆长雷栋荣很着急，马上，他带着人赶到了山村。“这样的古建筑，不能卖出去，那是祖宗留下来的财产。”他对老徐说。
雷栋荣是龙游县古宅产权置换政策的具体实施者。按照规定，凡是古民居原产权人自愿将产权转让给政府或集体的，政府和集体给予另选宅基地安置的优惠政策，如果不需要宅基地，也可以在政府修缮后，继续居住在古宅中。
经过雷栋荣的解释，徐柏忠最终选择了后一种方案。之后，雷栋荣又来来回回跑了好几次，找齐了古宅的四个产权人，共同签订了一份手写的协议。
通过这份产权置换协议，徐柏忠等四户把胡氏民居捐赠给了国家，获得政府奖励4万元。政府将对古宅进行修缮，徐柏忠也可以继续居住，当地政府还为他办理了低保。
就这样，雷栋荣将这座古宅从文物贩子手里抢了回来。
通过产权置换，达到保护目的
据不完全统计，龙游县目前已有40多座古建筑通过产权置换的方式得以妥善的保护和利用。
出台这项产权置换政策保护古民居，源于2007年以来龙游县第三次全国文物普查——普查中，新发现明、清以及民国等时期有较高保护价值的府第、民居、宗祠等民用古建筑800多处。
然而，随着农民生活水平提高，拆旧屋建新房，在文物普查中，雷栋荣见了不少“刚登记，转眼就被拆掉”的古民居。
“还有一些产权人因无力或不愿意自行维修而出现拆迁、破坏民居等情况，加上许多文物贩子到乡下肆意收购古建筑构件，造成无法弥补的损失。”雷栋荣说。
2009年10月，龙游县在全省较早出台了《关于加强龙游县古建筑保护与管理的实施办法》，其中，产权置换的方式成为全省首创。
雷栋荣坦言，对古宅的保护是一个非常复杂的长期过程。但有一点可以肯定，保护古民居，必须吸引社会力量共同保护。
“可以让那些有识之士购买并合理利用古建筑，政府部门做好有效监管，毕竟，有人使用的房子才有灵气。”
目前，龙游县一年投入的古建筑保护专项经费有200多万，而由此带动的民间资本有400多万，据龙游县文广新局负责人介绍，资金主要集中在修缮祠堂等古建筑上。
浙江大学文化遗产研究院奚三彩教授认为，通过产权转换，古民居完全可以一边被保护一边发挥功能，“可以通过产权转换达到保护目的，让有经济实力的新主人——政府或个人或者企业，对古民居进行原址修复保护。”
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