浙江在线08月23日讯 对很多人来说，投资咨询公司有私下放贷的业务，已经不是新鲜事了。今年2月份，就曾有媒体报道市民杨先生从某投资咨询公司借款4万元，期限为两天，结果却产生了2000元的高额利息。
时隔半年，本报记者暗访发现，投资咨询公司私下放贷的“行情”依然风生水起，而另一方面，监管部门似乎难以发力。
>>暗访：投资咨询公司放贷已成行业潜规则
昨天上午，记者拨通了义乌市华仁投资管理有限公司项目经理黄某的电话，以急需资金周转的市民身份，咨询现在借钱的情况。
记者：华仁投资吗？听朋友说这里可以借钱。
华仁咨询：对，是的。
记者：我想借5万元，需要哪些手续？
华仁咨询：你是哪里人？
记者：义乌城里的。
华仁咨询：哦，那你是经商的还是做什么的？
记者：学校刚毕业。
华仁咨询：那你身份证、毕业证先带过来，我们先看看具体情况，方便的话，户口本也带来看一下。
记者：我有个车的。
华仁咨询：车主是谁名下的？
记者：是我妈妈的。
华仁咨询：那你户口本和车子的全套手续全带来，包括行驶证和机动车辆登记证书。
记者：那什么时候可以拿钱？
华仁咨询：很快的，只要条件符合当天就可放款。
记者：明天来可以直接拿吗？
华仁咨询：最好早点来，也不是你一来就可以拿钱的，还是要看情况。
记者：那利息呢？
华仁咨询：利息看你情况，月息两分起，最高6分。你情况越好，利息越低，但最低就是两分。简单点说，就是你借5万元，借一个月要1000元利息，放款的时候给你4.9万元，你还5万元钱。
记者：我一个星期就够了，不用那么久的。
华仁投资：都可以的，主要还是看你的情况定利息。
记者采访了另外几家投资咨询公司，结果大致相同，只是有些在抵押物方面更谨慎。他们同时承认，投资咨询公司放贷已经是个行业性的潜规则。
>>投资公司的放贷业务为何能够风生水起
投资咨询，顾名思义是提供投资咨询服务，是经济与商务咨询服务的一种。记者从义乌工商部门了解到，成立这样的公司没有特别的条件、要求，只需要企业注册的基本条件即可登记成立。
根据义乌工商局统计，截至今年7月底，在义乌从事投资咨询业务的公司有297家，仅今年新增的就有127家。
那么，是什么原因导致这样的公司数量不断增加，又是谁养活了这些公司？
某银行贷款部门工作人员赵先生认为，这类公司能够风生水起的原因是市场需求大。也就是说，依然有一群在银行、亲戚朋友间很难拿到借款的边缘人群和短期急需用钱的人。
“放款快、需要的材料少、手续简单，是他们的优势。”赵先生说，一些人只需要用钱周转一个星期甚至更短的时间，别人那里借不到，就会选择到这样的公司借款。“但这样的客户风险也很大。”
>>属超范围经营，但取证和界定很难
那么这类投资咨询公司的借款行为到底合法吗？“投资咨询公司发放贷款，属于超范围经营。”义乌工商局某工作人员说，“但就工商而言，只能按实际情况以超范围经营查处，具体放贷这块应该由银监来监管。”
“我们的职责是对所辖地区的银行业金融机构及其业务活动进行监督管理。”银监会金华监管分局的工作人员王女士说，如果能够认定该公司在非法从事银行业金融机构的业务活动的，他们才有权利介入处理。
然而在实际操作中，取证和性质界定有一定难度。
“这个问题要具体分析，首先要看它做的是不是像银行一样，专门向不特定的人发放贷款。”金元律师事务所的洪紫东律师说，如果是这种情况就属于金融业的行为，以前只有银行可以做，现在小额贷款公司也可以，但投资咨询公司不行。“但如果是对特定的人，那就属于民间借贷，在这种前提下提供借款，法律是允许的。”
在这过程中，认定是不是向特定的人提供贷款是比较困难的，“要专门的机构认定，从我的理解上是需要金融监管局和公安的配合，共同查证。”
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