浙江在线08月23日讯 监管力量分散,职能发挥乏力,实行同体监督既当“运动员”又当“裁判员”……这是以往纪检工作中存在的“顽疾”。为消除这一沉疴,经过一年多的筹备,8月21日,天台县在全省范围内率先启动了“统派直管”改革。
8月21日,天台县纪委(监察局)派出的3个县纪委工委(监察分局)正式挂牌成立,这标志着我市县级部门纪检监察组织派驻改革试点正式启动。
据了解,此次天台县实行的部门纪检监察组织“统派直管”改革,是将除县公安局、县人民检察院、县人民法院和垂直管理部门外的县直单位中的纪检监察机构全部撤销,重新设置三个面向县直部门的正科级纪检监察派出机构——县纪委工委(监察分局),同时将县公安局、县人民检察院、县人民法院和垂直管理部门的纪检监察组织列入县纪委工委(监察分局)的联系单位。
“以前各个县直部门内部设置的纪检监察机构主要有纪委和纪检组,受部门党委(党组)和县纪委双重领导,工资和奖金的发放也由本部门的财务机构负责,这就无法从根本上对领导班子和部门内部事务开展有效监督。”天台县纪委的工作人员说。
他举例说,如果把受监管的部门成员比作运动员,那么本该对他们行为进行“判罚”的纪检人员就该是独立的“裁判员”,不能将两者混为一谈。而实施统派直管改革后,纪检人员不仅在职位上从原有的部门内部剥离出来,县纪委工委(监察分局)的公用、办案、人员等经费预算,由县财政直接拨入,单独设立财务账户,独立核算。
此外,由于以往纪检监察机构力量比较分散,监督责任不明确、力量不集中、力度不到位、覆盖不全面等问题不同程度存在,纪检人员只能对一般岗位进行监管,而重点领域的监管则存在部分“空白”,因此天台县纪委从原有的监管组织中选调了部分精干成员,加入了新成立的3个县纪委工委(监察分局)之中。
“一系列重大工作的部署落实、重点工程的推进以及民生建设都迫使我县通过‘统派直管’改革,整合监督力量、形成监督合力,促使各级部门和广大干部提升服务水平和执行力,为全县的各项事业发展提供保障。”天台县一位主要负责同志说。
对于此次“统派直管”改革中可能存在的问题,这位主要负责同志认为,改革就好像摸着石头过河,会有危险也会有阻碍,但是只要上下齐心,对各项工作进行认真部署就一定能克服改革中的困难。因此,他要求所有纪检人员要敢于“得罪人”,坚持纠正部门中一些岗位存在的“踢皮球”、“吃拿卡要”等现象。
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