杭州：垃圾不分类就开罚 动真格能否破解老大难？
2012年09月24日 11:51:41
罚款能否解“垃圾围城”之痛
高速发展的中国城市，正在遭遇“垃圾围城”之痛。有数据显示，目前全国600多个城市中，有2／3的城市处于垃圾包围之中。全国城市垃圾堆存累计侵占土地超过5亿平方米，每年的经济损失高达300亿元。
事实上，早在上世纪90年代中期，国内就开始提倡分类收集处理，2000年，国家还公布了首批生活垃圾分类收集的8个试点城市名单。但十几年过去，垃圾分类之路依然举步维艰。
杭州市人大代表李琳认为，曾经分类试点的失败，重要原因是多头管理。“垃圾分类试点责任往往涉及市区两级政府及发改委、环保、城管、宣传、教育等10多个部门和单位。结果是，人人有责人人都不负责，使分类试点流于形式。”李琳说。
李琳认为，目前垃圾分类主要是由社区及物业管理公司进行监管。如果按照此次发布的管理办法由城市管理行政执法机关进行监管处罚，在流程上可能存在脱节。“如果让社区和物业在监督的同时也有处罚权，也许在监管力度上会起到一定效果。”
此外，执法不严也会导致流于形式。据了解，广东在出台城市生活垃圾分类管理办法后，虽有罚则但鲜有罚单。李琳说，杭州实施罚款的突破口最好选在乱扔有害垃圾上，“既彰显法规的威慑力，又得民心。”
来源：
新华网
作者：
编辑：
钱芳
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