浙江在线09月25日讯 从9月30日起，金华市区天宁寺景点取消5元门票，免费向社会开放。
国家发改委和金华市旅游局网站上公布的这则消息，引来不少网民热议：“天宁寺难道还收费？我以为一直是免费的。”“天宁寺从来没去玩过，是不是太冷门了？”“全市这么多景区，就这么个小景点免收门票，能不能给力一点？”
门票“只涨不降”成历史
天宁寺算是一个突破口
继收费公路法定节日期间小型客车免费通行的惠民政策后，国家发改委再度为群众欢度中秋、国庆假期推出另一项惠民举措———降低首批80个游览参观点门票价格，平均降幅为37%，其中13个游览参观点免费。通过降低门票价格，吸引更多人出游，促进旅游消费，拉动内需和经济增长。
浙江有两个游览参观点列入降价名单，一个是杭州临安的钱王陵园，门票从30元降至20元，另一个就是金华天宁寺。记者昨日去天宁寺打探，发现铁将军把门。仔细看了门口的公告才知道，每周一是闭馆的，开放日11时30分至14时中午休息也是闭馆的。
收费公路节日免费通行赢得一片叫好声，与此形成鲜明对比的是，80个景区门票降价却受到不少网友质疑：冷门景点偏多，降价实惠不多。国家发改委相关负责人回应称，第二批门票降价景区名单将在中秋节前发布，会有一定含金量，其中有约13家5A级景区门票降价。
据了解，景区门票降价是国家发改委作为任务层层分解到地方的，每个地市都要上报降价景点名单。事实上，地方要完成这个任务，都会面临景区的抵触。这一点，从浙江省首批只有杭州和金华两个小景点列入，就不难看出。
目前，除了一些本已免费或低价的爱国主义教育基地、开放式城市公园外，大多数景区景点都实行企业化运作。价格主管部门只能协商而无权强制企业降价，尤其是一些利用非垄断性资源、自主开发经营、实行市场调节价的旅游景区，几乎没有哪家会主动降价减少门票收入。
市物价局费管处有关人士坦言，天宁寺门票是由价格主管部门核过的，每人次5元。景区降价从天宁寺这类景点入手，相对会容易一些。尽管外界质疑各地只选小的游览参观点降价，但他认为，天宁寺迈出了金华景点门票降价第一步，可起到某种引导作用。
景区收入过度依赖门票
降价应以点带面示范推进
“旅游景区对门票降价存在抵触情绪并不奇怪。”市旅游局有关专家表示，这与当前多数景区营业收入过度依赖门票有关，由于旅游相关服务链开发滞后，门票降价将直接影响景区收入。
市本级一家景区负责人告诉记者，景区营业收入考核任务每年都在增长，今年受宏观经济形势影响，景区千方百计吸引游客，保持增长。在这种背景下，降价促销只能是特定时段针对特殊人群，门票价格普降几乎是不可能的事。
值得注意的是，这并不是景区降价困难的唯一原因。据一些知情人士透露，针对不同的客源市场，景区通常对旅行社有不同的门票优惠政策，越远的客源地，当地旅行社能拿到的门票优惠更大。如果匆忙降价，将对景区整个营销战略和门票价格体系形成冲击。如果降价幅度大，旅行社的返利空间受到挤压，不愿带团来，景区降价不仅不会增加客源，反而会更冷清。
“降价是把双刃剑，弄不好会伤了自己。”市本级这家景区负责人认为，很多人以为门票降了，游客就会增多，其实并不是这么简单。
在国家发改委首批降价的80个游览参观点中，热门的一线景点几乎找不到，海南天涯海角风景区算是有名的了，也只是把上浮幅度从20%下调到5%，80元的政府指导基准价并没有变化。
据市旅游局专家介绍，游客的目光都盯着热门景点，但热门景点降价，尤其在中秋、国庆等旺季降价，会导致景区游客爆棚，一旦超过景区的客流承载量，旅游服务质量会全面下降，影响美誉度。
因此，从有利于行业健康发展的角度看，景区门票降价不宜太匆忙，而应因地制宜，稳步推进。正如国家发改委价格环境司有关负责人表示的，希望通过降价，特别是广东和云南在节假日普遍降价，改变过去门票只涨不降的局面，能够形成一种以点带面、以小带大的示范效应，带动更多的景区降低门票价格。
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