湖滨街道为居家老人送餐。
“为老服务员”给老人读报。
浙江日报杭州10月8日讯 养老、求职、看病、家政、计生……需要什么服务，只要在家里打一通电话、按一个按键就能解决了。如今，在杭州市上城区，享受居家服务的人群，不再限于老人、残疾人等特定群体，还可以是上班族、失业者、打工族等等，范围几乎覆盖了生活在辖区内的所有群体。
前不久，一套“居家”系列的惠民工程在全区陆续铺开。上城区为所有居民提供居家养老、居家教育、居家医疗、居家“三优”、居家就业、居家文化、居家安养、居家办事八项服务，通过拨打居家服务热线电话、使用“一键通”呼叫器、登陆居家服务网或下载使用一款名为“呼呼通”的手机软件这四种方式，让群众能少费心、少跑腿，以低成本享受高品质的服务。
这些居家服务，运行至今效果怎么样？如何让百姓省心、省力？又如何做到有求必应？带着这些问题，记者来到上城区部分百姓家中和街道管理操作部门实地调查。
在家开网店还能拿补贴
“真没想到在家开网店，还能领到每月200元的社保补贴。”不久前，紫阳街道的施旭萍刚领到了这一年2400元的社保补贴。
四年前，小施大学毕业，和朋友一起开起了网店。一次，她从朋友那里听说，上城区推出居家就业可领取社保补贴的政策。抱着试试看的心理，她前往社区询问，没想到自己的情况刚好符合居家就业条件，便立马和街道劳动保障管理站签订了协议。
2009年7月，针对高校毕业生、失业人员以及创业人员，上城区在全市首推对居家就业人员提供社保补贴、小额担保贷款、免费创业培训等帮扶政策。“每个月200元虽然不多，但是有了它，我每个月的电话费和交通费就有着落了。”小施笑呵呵地说。
“每个月，工作人员都会通知他们到社区进行审核登记，对已经找到工作的就会终止协议。如果他们再次待业，还可以来签订协议，继续领取补贴。”紫阳街道劳动保障站副站长丛维维介绍。
喝到居家就业“头口水”的年轻创业人员刘洋，如今已成立了自己的公司，有了自己的品牌和网站，还有了自己的手工作坊，去年净收入达10多万元。“当时，这一政策给了我很大鼓励，每月200元，心里也有个底。”刘洋说，居家就业的优惠政策在她最艰难的时候帮了她一把，让她更有信心干下去。
目前，居家就业形式主要包括网站建置及管理、创意工作室、手工编织等等，内容涉及电子商务、文化创意、来料加工等等。据统计，已有累计10624名符合条件的上城区居家就业人员与街道劳动保障管理站签订了协议。
帮忙买鸡蛋志愿服务宽
76岁的鲁蓉蓉老人和78岁的老伴、重度残疾的儿子居住在湖滨街道东平巷社区的一楼老房子里。
“我们在这里养老特别特别舒心，老年食堂的饭菜便宜，一天就24块钱；体检、量血压也很方便；有什么需要维修的，找社区，马上就给解决了。”鲁老扳着手指告诉记者。
作为低保户的鲁老一家，享受着区里量身定制的居家服务，社区志愿者每周上门服务两次。“好几次，我跑不开，就麻烦他们帮我从超市里买点鸡蛋回来。”
“儿子生活不能自理，志愿者就主动上门，帮儿子擦身洗澡、洗衣服，服务费用全免。”鲁老特别激动，这样的上门服务，让他的内心多了些宽慰。
以“居家养老”为基础，上城区又推出了居家安养等“居家”品牌。区残联针对残疾人设计的居家安养工程，推出了具有上城特色的集中托养、日间照料、居家安养三者结合的安养模式。志愿者除了对残疾人提供生活照料服务外，还重点为残疾人提供送餐、外出陪护、医疗康复等多项服务。
“服务完了，只要刷一下卡就好了，特别方便。”上城区为辖区内的残疾人配发了IC卡计时服务，不仅使用方便，还有效地杜绝了因服务时间不到位而产生的负面影响。鲁老和她的家人，正亲身感受着居家服务带来的亲人般的温暖。
生活有麻烦“大管家”来管
“前几天，家里洗衣机摔坏了，滴滴答答不停漏水。按了‘一键通’后，马上就有派单员打来电话询问。”鲁老说，半个小时不到，修理工就到了。只一会儿，洗衣机修好了，水龙头换好了，漏在地上的水也及时处理了。“服务很周到，做法也很创新，解了我们的燃眉之急”。
在鲁老床头的这个“一键通”呼叫器个头不大，白色的小盒子上，最中间红、绿、黄三键分别对应着应急救助、公共服务、养老和社区服务功能：按下绿键，华数“96345”的接线员会为老人安排服务单位提供诸如家政等相关服务；按下黄键，系统的接线员会帮老人协调需要的养老等服务；按下红键，“大管家服务系统”的接线员则会帮老人联系“110”或“120”，并联系老人子女。
为把这些琐碎的生活服务需求整合成完整的服务流程，实现社会需求与社会服务资源的无缝对接，上城区还建立了“大管家服务系统”信息平台和居家服务信息中心。
“系统对工作人员的服务全过程进行了实时监控，留痕运作，这样也方便了统计管理与效能考评，更保障了服务质量。”服务系统的工作人员沈伟介绍。
该技术平台整合了民政、文化、计生、残联等八家政府职能部门的服务路径，通过整合全区各类重点人群信息，分别导入大管家系统，形成了分类别分层次的服务对象信息库。目前，8.1万60岁以上老年人中，已有2.5万余户老人家庭安装了呼叫器，90岁以上老人的呼叫器已安装过半。
此外，针对新婚、生育等年轻人群，上城区也开通了居家“三优”服务，通过拨打“88881949”居家服务热线，免费提供各类优生优育优教电话或上门咨询服务。目前，上城区正努力打造“居家服务网”，预计10月初上线。
上城区委领导说，“要让居民从面对‘单个部门’变成面对‘一个政府’，从享受‘单一部门服务’变为享受统一的‘政府服务’，明确服务对象、内容、标准。”
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