浙江在线10月09日讯 温州市龙湾区城市东片防洪工程建设指挥部拆征科工作人员王良才，为注销五户拆迁户的房产证，半个多月里往市房管局龙湾分局永强房管所跑了7趟，每次都被告知材料不齐。（新闻链接：办理拆迁户房产证 温州市民跑七趟手续还得审审看）省委常委、温州市委书记陈德荣对此事高度重视，要求严查、彻查该事件。市委常委、纪委书记陈晓明作出批示，要求由市纪委与住建委联合查处，将此事作为百日攻坚作风建设的典型，加大媒体跟踪监督力度，为落实“五个凡是”、提高办事效率营造氛围，倒逼政府相关部门优化办事流程，方便企业、群众办事。
市纪委(监察局)、市住建委、龙湾区纪委(监察局)昨天介入调查后认为，情况基本属实。市纪委与市住建委昨晚联合作出相关处理意见：免去永强房管所正、副所长职务。
相关单位公布调查情况
昨天上午，市、区两级纪委与市住建委介入调查后出具的报告称，报道所反映的永强房管所3号窗口经办人员名叫孙洁，为临时聘用人员。经调查，存在如下情况：
1、王良才办理5户拆迁户产权注销登记工作过程中，第一次到永强房管所3号窗口，经办人员孙洁因不太熟悉房产权证注销手续，只是在一份纸上书写了要求带好“拆迁补偿安置协议书”，同时告知“有事去找所长”。第二次王良才去找孙洁，孙洁拿了一份书面产权注销资料清单给他，当时王良才以“已向分局做了咨询，这份资料清单已不符合当前需要”予以拒收。但当时孙洁没有向王良才作任何解释和相关说明。因此，调查认为，孙洁确实存在没有有效书面一次性告知当事人的问题。
2、王良才多次往返永强房管所并多次递交相关申报材料的过程中，每来一次，孙洁都告知他缺少一两样申报的材料。9月12日，第一次审查出缺少五户拆迁户的身份证复印件；补交材料后，9月13日第二次审查发现缺少其中一户拆迁户妻子的身份证复印件；补交材料后，9月14日收件，过了14天，9月28日又告知审查发现缺少五户拆迁户的“注销登记询问笔录”以及其中一名拆迁户的身份证反面复印件。调查认为，孙洁在审核申报材料过程中，存在不认真、不仔细的问题，由此造成当事人多次往返跑趟。
3、9月14日，王良才将相关材料递交给孙洁，孙洁予以收件，并告知当事人“停电了，无法开具收件回执单”。9月25日，王良才又去了一趟永强房管所，孙洁告知“这段时间太忙了，没空开回执单”。9月28日，王良才又去一趟，终于拿到收件回执单，但出具时间为9月26日。据经办人孙洁称，没有电话通知当事人来取回执单，是因为忙而没有及时通知。
4、经查，9月28日当天，永强房管所窗口工作人员还存在林罗赛(女，临时聘用人员)吃零食的问题；戴靖(男，临时聘用人员)工作不在状态的问题(在窗口伸懒腰)。
市纪委、市住建委联合作出6点处理意见
基于以上调查结果，市纪委、市住建委昨晚联合作出6点处理意见：
1、责成市房管局龙湾分局在今天下午下班之前，办结当事人有关房产权证的注销手续。
2、由龙湾区纪委撤销永强房管所的“区级基层满意站所”称号。
3、市住建委对市房管局龙湾分局作通报批评，扣发该分局领导班子成员两个月的绩效奖，年终不得评优。
4、免去永强房管所正、副所长职务，调离岗位。
5、对临时聘用人员孙洁、林罗赛予以辞退处理。
6、对临时聘用人员戴靖予以通报批评，留观后效。
此外，市房管局龙湾分局也作出了整改措施：指派一名副局长到永强房管所蹲点督促整改，利用一个月时间，每周一个晚上组织分局工作人员集中学习业务、政策法规等知识，并严格落实一次性告知制、承诺办事制、否定报备制等效能建设十项制度。
市住建委：深刻反思检讨，加强效能提速建设
市住建委主任周守权称，市住建委要对此事做深刻反思和检讨，借这个典型案例加强系统内的组织纪律、效能提速建设。除对相关人员进行处理外，还将出台一些细化规定，落实窗口工作的一系列“不准”和“严禁”，开展明察暗访，推进我市的投资软环境建设。
市住建委相关负责人称，我市房管系统存在着一些历史遗留问题，2010年底市住建委成立后，市房管局作为住建委的二级局来管理，市住建委对房管系统的基层站所确实疏于监督和管理，导致一些基层站所队伍管理滞后，人员素质参差不齐。我们将借此事进行作风整顿、效能提速，完善各种制度建设，重塑形象。
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申请材料不齐全，应一次告知申请人
按照《行政许可法》第三十二条规定：“申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者在五日内一次告知申请人需要补正的全部内容，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理。”
根据相关要求，政府部门凡接到企业或公民提交的书面材料，必须给提交材料者出具书面的“收件回执”，上面要写明收件内容、收件日期与提交材料者姓名或单位名称，并注明办理答复的期限天数，同时签署经办人的姓名或加盖收受单位的公章，为政府部门接受提交材料者和广大群众的监督提供直接依据，从而增强政府部门为人民服务的自觉性，提高办事效率。
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