先行先试义乌交通发展上升到国家交通总体战略
“开展义乌市国际贸易综合改革试点”,“加快建设无水港、综合保税区等重大功能平台,努力把义乌建设成为世界领先的国际小商品贸易中心”……省党代会提出了今后五年的奋斗目标、重大任务和发展战略,也给义乌带来更多的政策空间和发展机遇。
从省第十三次党代会再次提及它的历史使命,到义乌交通发展上升到国家交通总体战略,这座城市所包含的机遇如此激荡人心。
2011年,义乌市国际贸易综合改革试点总体方案获国务院批复,交通部门借助国际贸易改革试点的“东风”,交通的发展蓝图被重新描绘,试点方案对其进行了重新定位:提出了“建设长江三角洲物流重要节点城市,完善综合交通运输体系”的目标和要求,并将义乌纳入国家交通总体战略通盘考虑之中。“大交通”概念的实施,是义乌积极实践国家战略的一部分。
交通运输部领导先后多次到义乌调研,帮助义乌在“义乌港”和综合交通运输体系建设方面理清思路:“义乌试点”是国家战略层面推出的重大改革举措,义乌物流业的发展需要站在更高更宽的领域考虑。尤其是对“义乌港”的建设,要打破区域行政级别的限制。
目前,国家交通运输部正在主导编制《义乌市综合运输体系发展规划》。这份高起点的《规划》,相当于义乌交通运输事业发展的“总纲”,今后各个交通运输系统的发展规划都要以此为准绳。义乌市交通运输局局长朱国健表示,它意味着今后义乌公路交通、航空、铁路、城市交通等系统将进行最佳方案整合,形成与综合改革要求相匹配的,更为便捷、更为畅通的交通枢纽体系。
目前,义乌的8个客货运场站通过了国家公路运输枢纽总体规划的审查,为列入国家规划夯实了基础。
省交通运输厅也先后五次组织调研组来义调研,对义乌提出的要求和具体设想,按照轻重缓急、实施难易分三个层次给予解决。
为了义乌的交通改革试点,省交通运输厅根据国务院对试点方案的批复和省委、省政府的部署,出台了《支持和推进义乌国际贸易综合改革试点的若干意见》,全力支持义乌在交通领域先行先试,并在义乌大交通战略的实施、加快义乌交通基础设施建设、助推义乌发展大物流、支持义乌实现航空口岸开放、扩大义乌交通管理权限等方面提出了具体的支持措施。
同时省交通运输厅积极向国家交通部等有关部委申请义乌国际陆港城市,努力使“无水港”成为具有集疏、储运、包装、理货、分送等综合功能的“始发港”和“目的港”。目前,内陆口岸场站一期工程已启用,二期工程的海关监管区年底前也将完工,整个工程全部建成后,可满足110万标箱的出口作业量。
“大交通”的蓝图令人心情激荡:义乌将被打造成为重要的综合交通枢纽,主动融入长三角经济圈,提高义乌交通运输面向全国及至全世界的辐射能力。
“力争到2015年,把‘义乌港’建设成为具有域名和口岸功能的目的港、始发港,使义乌成为辐射国际国内、集散小商品和生产资料的全国重要物流节点城市。”这是金华市委常委、义乌市委书记黄志平提出的构建“五大体系”的设想。
2012年是义乌市开展国际贸易综合改革试点的关键一年,做好交通运输保障工作显得尤其重要。为此,义乌市交通局明确了工作的基本思路:借着义乌交通发展上升到国家交通总体战略的契机,深入贯彻省党代会精神,紧紧抓住国际贸易综合改革试点重大机遇,创新创优、提质提效,以加快经济发展方式转变为主线,注重交通优先发展,优化交通经济结构,转变交通发展方式,加快交通转型升级,着力推进道路基础设施建设,着力完善交通运输网络,着力提升物流服务水平,着力增强运输服务能力,全面构建综合交通运输体系,实现义乌交通运输事业新跨越。
天时地利人和,义乌市交通运输局乘着机遇之风,大胆改革创新,向上争取政策,竭尽所能为国际贸易综合改革试点提供交通保障。同时,也为实现构建“五大体系”的设想迈出了坚实的脚步。
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