浙江在线11月20日讯 11月16日,入围“最美浙江人2012年度浙江骄傲”20位候选人的“德清嫂”钱素春,今年又多了一个新角色——武康派出所的一名义务人民调解员。上周六,她就成功调解了武康镇春晖街上的一起老婆打老公的家暴纠纷,让老两口重归于好。
在德清,从鸡毛蒜皮的邻里纠纷,到由纠纷引发的轻伤害案件,“民调入所”调解模式贯穿整个调解过程。钱素春就是德清14个基层派出所请来的39名人民调解员中的一员。据了解,今年4月以来,这批人民调解员已累计调处各类纠纷322起,调解成功率达90%以上,为群众挽回经济损失160多万元。
家长接送孩子起争执“老娘舅”冷处理巧化解
安徽蚌埠的小邓夫妇在德清雷甸镇打拼已经有六年了。
11月9日下午4点,小邓和妻子开车到雷甸中心幼儿园接孩子回家。车子在倒车时撞到了来接孙子放学的姜先生。两人一言不和,吵了几句后,各自去接孩子了。
再次在幼儿园门口碰面,刚好姜先生的儿子也在。几句话一说,双方打了起来,都受了伤。小邓也把亲戚朋友叫来理论。被人劝开后,姜先生报了警。可两边人都觉得自己吃了亏,要求对方赔偿医药费。
在雷甸派出所,有四名有调解经验的协警,他们在做好日常工作之余,更多的时间是用来调解老百姓之间的小纠纷,这四名协警便是所里的人民调解员。今年以来,他们已经成功调解了56起小纠纷。
调解这起轻伤害纠纷的是48岁的章连荣,他在所里已经干了8年。 2009年,雷甸派出所开始探索人民调解驻所这个新机制时,章连荣就加入了这个队伍。化解纠纷,劝和邻里,他很在行。“大家都是有孩子的,给孩子看到,对他们的成长也不好。”章连荣凭着多年经验,知道这事就是一口气的事儿。他劝双方先回家冷静一下,将伤口包扎好,过几天再到派出所处理。
11月14日上午,小邓和姜先生都来到了雷甸派出所。这时候,两方的态度已经平和了,都想把事情了了。
在章连荣的劝说下,小邓和姜先生愿意各付各的医药费,握手言和了。
邻里造房闹出纠纷“老娘舅”背靠背做工作
11月初,因一起造房纠纷,喻女士被邻居徐女士打伤。
莫干山镇紫岭村,就在莫干山脚下,徐女士家和喻女士家只有一弄之隔。
徐女士家造新房粉刷外墙,要在这个弄堂里搭脚手架。但最近两家不和,施工时喻女士常在徐女士面前言语,说搭的脚手架超过了她家的地基线。
两家的土地证上写得很清楚,墙体间隔只有58厘米。按照喻女士的说法,脚手架只能搭在另一边29厘米宽的空间里。为此,两个农妇吵了几句,话越说越难听。扭打过程中,喻女士挨了徐女士几个巴掌。
喻女士到医院做了检查,要求对方赔偿医药费和误工费3000元,可徐女士认为对方谩骂在先,也有责任。在征得当事人同意后,决定调解。
61岁的施安成,获得过最高人民法院司法部评出的全国“模范人民调解员”称号,从莫干山镇司法所退休后,被莫干派出所请来当“老娘舅”。
调解开始时,双方各执一词,谁也不肯让步。施安成动了一些小技巧,背靠背找来双方的子女做工作。在两户人家来回劝说了一个星期后,双方都作出了让步。
双方承担的责任三七开,徐女士承担赔偿费用的70%共2100元,同时,喻女士答应徐女士家继续粉刷外墙。 2100元先交到“联合调解室”保管,待完工后,喻女士到派出所拿钱。
夫妻离婚为礼金闹僵“老娘舅”寻中间人说和
今年10月,德清新安一对小夫妻结婚几个月后因感情不合,新娘回了钟管镇的娘家要离婚,可新郎不同意。几次争执后,男方同意离婚,但要求女方退回21.8万元的礼金和金饰,女方不愿意。
10月11日晚,男方二十几个亲友来到了女方家要礼金,双方大打出手,事情闹到了钟管派出所。
调解这起纠纷的是今年68岁的虞定立,他是钟管镇司法所的一名退休老干部。他有专业的法律素养,调解起疑难治安、民事纠纷有一手。
当晚,虞定立劝说了一个多小时,建议双方寻求法律途径,让女方到法院起诉离婚。可庭前调解,双方再次闹僵,调解未成。“这么谈下去肯定不行。 ”虞定立想找个能说得上话的中间人来劝说,效果会更好。他联系到一个熟人,正好也和女方家熟识。虞定立对女方说,从情理上来讲,是要还一部分礼金。中间人也在边上说和,以后还要生活,一直闹下去对两个年轻人也不好。直到深夜,女方最后答应退给男方15万元礼金。
另一边,虞定立又来到新安镇,找到男方一个亲戚,正好是法律工作者,这样调解起来就容易多了。“你们是自愿登记结婚的,而且共同生活了一段时间,现在要求退回全部礼金和金饰,在法律上站不住脚的。”男方同意让步,只要求拿回18万礼金。
几个回合下来,10月24日,最终双方达成协议,女方退给男方16.5万元礼金。
“民调入所”创新社会管理
从2009年起,雷甸派出所就开始探索人民调解驻所制度,这可以说是“民调入所”机制的雏形。三年来,具有丰富调解经验的人民调解员驻所服务,调解效果很好。“‘民调入所’释放了部分警力,但是并不意味着民警可以将责任一推了之。 ”德清县公安局副局长邱连荣介绍说,对于民间纠纷,民警能当场化解的要及时化解。但一时难以调解的矛盾纠纷,就要请“老娘舅”这些社会力量来帮忙化解。
目前,德清14个基层派出所,都已建立“联合调解室”,共请来了39名社会调解高手,作为常驻派出所的人民调解员。
这39名人民调解员,来自各行各业。他们中有提名全国道德模范,浙江省道德模范钱素春,有全国“模范人民调解员”施安成,还有一些从司法系统退休下来的老同志。他们热心于人民调解,也很愿意尽自己所能化解老百姓之间的纠纷。
加强和创新社会管理,充分发挥群众参与社会管理和服务体系。“民调入所”将群众中的调解高手请进基层派出所,将大多数社会小矛盾化解在基层,解决在萌芽状态,避免了因民间纠纷处理不当引发刑事案件。这些“老娘舅”们,设身处地为双方着想,慢慢将纠纷化解,用“小调解”促进了“大和谐”。
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