发布会结束后，温州市政府副秘书长、市金融办主任张震宇接受记者采访。黄国强摄
浙江在线11月24日讯 今年3月底，包括规范发展民间融资、加快发展新型金融组织和研究开展个人境外直接投资试点等内容的“国12条”，让温州“金改”拉开了大幕。
昨天上午，根据“国12条”总体方案和中国人民银行等9部委印发的《浙江省温州市金融综合改革试验区总体方案》，浙江省政府对应制订了“省12条”具体实施方案，正式对外公布。
“温州这几年可以改革，而且是通过努力能够突破可以争取的，基本都放进去了。”温州市政府副秘书长、市金融办主任张震宇这样评价《浙江省温州市金融综合改革试验区实施方案》(下称《实施方案》)。
《实施方案》首提“重点”和“关系”
昨天上午的新闻发布会上，张震宇开篇就提及，“今天通报的《实施方案》，可以说是几上几下，由省政府和温州市各部门，经过不断讨论修正完善才出台的……昨天我们刚收到，今天就开发布会了。”
依照《实施方案》，接下来，温州要以打造“中小企业金融服务中心”和“民间财富管理中心”为重点，通过加强体制机制创新，推进金融综合改革，着力破解温州市经济金融发展中存在的中小企业多但融资难、民间资金多但投资难，也就是常说的“两多两难”问题。
经过5年左右的努力，构建与温州经济社会发展相匹配的多元化金融体系，另外，还要使金融业成为温州市国民经济的重要支柱产业，在促进产业升级、经济转型中发挥重要作用。
实施原则是“三坚持”：坚持整体设计、系统推进；坚持创新为要、监管先行；坚持上下联动、项目运作。
与此同时，推进过程中，还要处理好3个关系：要处理好金融改革试点与风险监管的相互促进的关系、金融创新与实体经济共生共荣的关系、政府推动与市场机制有机结合的关系。
过去的8个月，温州为“金改”做了什么？
从3月底“国12条”出台，到昨天《实施方案》对外公布，这期间，温州为“金改”做了哪些工作？昨天，张震宇特地说了这方面的情况。
张震宇归纳了一下，首先是搭建了一批小微企业的服务平台，这几个月已初具规模，比如，成立了小微企业的融资服务中心，筹建再担保中心等等。
吸收了一批民间资本进入金融领域，比如，率先推出了小额贷款公司招投标制度等。
出台了一批直接融资的项目。比如，推动4家公司上市；一家增发股票；两家国有公司发行了私募债等。
另外，诸如筹建一批地方金融组织机构；创新了一批金融服务产品；推动一批企业改制规范；初步形成了地方的监管体系；引导民间融资规范发展；推进农村金融体制改革等方面等，也都在逐步推进中。
接下来如何落实《实施方案》
张震宇表示，为了实施方案更快落实，前段时间他们酝酿了78个改革项目，牵头单位29个，现在在推进中的一共有40项，正在做前期工作的有23项，占了80%。还有十几个项目，我们打算明年逐步推进。
“牵头单位的工作方案，要求最迟12月上旬，报到金融改革领导小组办公室，进行汇总，统一考核。”
关于下一步重点，张震宇说，目前已经启动的改革项目，只是搭了个框架，还要填很多内容。另外正在做前期工作的项目，还没有实质性落地，也有大量工作要做。
余下十几项没有启动，这方面要尽快争取上级的一些支持，把现有的规章，尽快对接温州“金改”项目。
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