正在实现的一幅幅蓝图
余姚水利留给我们的一大深刻印象就是做细做实做精规划，以科学的规划引领农田水利各项工作。
为做好“十二五”期间山塘治理工作，2011年年初余姚市启动了以乡镇(街道)为单元的山塘治理规划编制工作。余姚市共有21个乡镇(街道)，其中18个乡镇(街道)有山塘水库。按照相关要求，这18个乡镇(街道)辖区内的山塘治理规划已全部编制完成。同时，该市水利、发改、财政部门联合对山塘治理规划进行了批复，并在批复中明确：该批复将作为“十二五”期间山塘治理工程的立项文件，从而进一步简化了项目报批程序，为项目尽早实施赢得了时间。根据规划，余姚市在“十二五”期间计划需完成173座山塘治理(其中全面整治78座、维修加固35座、报废60座)，估算投资9000万元。
在更高更广层面，2011年余姚市还完成编制《余姚市2010—2020年农田水利建设规划》、《余姚市水利发展“十二五”规划》、《余姚市四明山区供水保障能力提升工程规划》、《余姚市水环境整治规划》、《余姚市河道疏浚规划》和《余姚市山塘治理规划》，计划完成农田水利投入14亿元，涉及全国小型农田水利建设重点县、宁波市级农田水利示范建设、四明湖大型灌区建设、山塘治理、河道疏浚、供水保障能力提升等工程和项目，以及现代农业园区和粮食功能区建设。
根据农田水利规划，余姚市将在2010~2020年完成塘坝改造98座，堰坝2座，灌溉泵站200座。工程效益恢复面积2.582万亩，改善灌溉面积4.833万亩。估算投资14408万元。完成灌溉渠道改造787.5km，其中衬砌长度630km，配套建筑物改造304处；管道输水改造长度42km;排水沟改造长度为314km，排水泵站改造97处。估算投资19376万元。喷灌面积新增3.59万亩，微灌面积新增1.11万亩，估算投资4700万元。完成河道疏浚方量2190万方，估算投资30900万元。规划村级水环境整治投资18150万元。规划2011年粮食功能区建设投资899.50万元。
规划实施后，到2020年实现年均经济效益3910万元，其中：灌溉水利用系数提高到0.65，可实现年均农田灌溉节水1.68亿m3,可年均节省费用840万元；恢复灌溉面积2.582万亩，新增高效节水工程面积4.833万亩，年均可增产粮食作物2.06万吨，其他经济作物2.0万吨，年均增产效益为2.15亿元；实施山塘整治工程98座，河道疏浚工程，增加蓄水量，减少洪水、涝水、旱灾等灾害损失，实现年均防洪效益500万元。
规划还评价了环境影响，正面影响主要表现在：(1)改善农业生态环境。通过节水灌溉工程的实施，控制农药化肥合理使用，减轻农业面源污染，提高土壤肥力及土地生产能力。(2)改善水环境。通过山塘除险加固和清淤，水环境得到较大改善，保护了区域内生态系统功能，避免了生物多样性的减少，防止了纳污水体的富营养化。(3)改善村居民住环境。可提高村庄、农田的防洪能力，避免民居、林木、花草及庄稼等被淹没，使当地居民的生活、居住环境有效大改善。环境不利影响主要包括施工噪声、施工废弃、施工废污水等。规划对其提出了应对措施。
详尽的科学规划为余姚市积极有效实施农田水利建设提供了行动纲领，提升了工作效能。广大农户开始切实享受到了农田水利带来的好处。在临山镇农业示范园区内，味香园葡萄合作社负责人陈正江喜悦地告诉我们，政府资金扶持投入而建起的滴灌工程让他们受益匪浅，原来需要20个人都忙不过来的浇水施肥，现在只要他们夫妻两个就可应付，他负责配肥开水泵，妻子负责开水闸就可以了。而且葡萄的品质品相更好，亩均可达2万元收益。陪同的水利局工作人员指着一眼望不到边的田野告诉我们，园区还将投入4600多万元，完善提升包括道路在内的基础设施，将引进育种业、铁皮枫斗栽培等高效益现代化农业。在兰江街道，我们走访了两座基本整治完工的屋顶山塘。这两座库容分别只有1.2万方和1万方的山塘均近居村落上游，因修建年代久远而成了当地居民的一大安全隐患，而今，由政府投入为主进行彻底整治，一举解决了头顶悬湖之忧，还改善了当地居民的生产生活条件。
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