浙江在线12月10日讯 近日,国务院正式批复了修订后的《绍兴市城市总体规划(2011-2020年)》,全市上下备受鼓舞,绍兴也以规划为契机全面发力。从今天起,本报将围绕规划的方方面面,通过普通老百姓和专家学者的视角,为您呈现未来的绍兴将建成什么样子,城市的发展会给大家带来哪些实实在在的好处。
在《绍兴市城市总体规划(2011-2020年)》(以下简称《总体规划》)中,“特大城市”一词走入绍兴市民的视野。
绍兴中心城市向特大城市迈进
“以前总说上海、杭州是大城市,绍兴似乎和特大城市搭不上边,这个‘大’,到底是指什么?是人口多还是面积大,或者经济发展水平快?”市民刘先生一直有着这样的疑问。对此,市规划局的有关负责人解释说,“特大城市,它是指市区中心城区非农业人口达100万以上的城市,包括户籍人口和常住人口,另外,‘特大城市’带有泛指意味,类似于平时说的‘大都市’。”
《总体规划》指出,绍兴市域范围将有特大城市1个,即绍兴中心城市,由镜湖核心、越城片区、柯桥片区(绍兴县城)和袍江片区组成,人口规模大于150万。第二级大城市2个,即诸暨城区、上虞城区,人口规模50万~100万。第三级中等城市有3个,即嵊州城区、新昌城区、绍兴滨海新城,人口规模20万~50万。
其中,绍兴中心城市为特大城市,包括镜湖核心及越城、柯桥、袍江三大片区的规划建设用地范围,总面积约217平方公里,其中建设用地面积约155平方公里。
特大城市意味着什么?有专家指出,特大城市是城镇化的核心。“特大城市是所在区域的发展核心,吸纳大量外来人口。以特大城市为主的都市区和特大城市较为密集的都市连绵区成长迅速,成为引领经济社会发展的重要支撑。特大城市在空间上是城镇网络的核心节点;在功能上整合区域资源,带动区域发展,参与竞争。”
中心城市的功能分块
《总体规划》指出,绍兴中心城市的城市性质是国家历史文化名城,具有江南水乡特色的文化和生态旅游城市,长三角先进的工贸基地。中心城市职能是全国最具文化特色的旅游目的地,世界重要的纺织品集散地,长三角重要的现代制造业基地和服务业集聚区,长三角重要的枢纽城市以及绍兴全市的政治、经济、文化中心。
中心城市规划将形成“一心、三片、三楔”的空间结构。“一心”是由镜湖生态绿心(镜湖国家城市湿地公园)和其南部的镜湖新区共同组成的区域,是城市片区之间重要的生态保持区和城市新区。
“三片”即越城片区、柯桥片区和袍江片区,其中越城片区是文化旅游名城,是绍兴历史文化名城核心区所在地,是全市文化、旅游、居住和商贸等中心。柯桥片区为国际纺织之都、现代商贸之城,是绍兴县政治、经济、文化中心,绍兴中心城市商贸会展中心、国际纺织品贸易中心。袍江片区,则是以高新技术产业为主导现代化综合新城区。“三楔”是北部镜湖绿楔、西南部鉴湖绿楔和东部湿地绿楔。
在分片区发展中,越城片区重点是保护、整治和功能疏解,在商业服务、文化娱乐、开敞活动空间上将加强;柯桥片区重点是优化和整合,在贸易市场、商业服务、会议展览、体育等方面将加强;袍江片区重点是提升与加强,在商业服务、生产性服务、文化娱乐等方面将加强。
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