田园公租房项目实景。
丁桥联合新苑小区。
丁桥联合新苑小区。
浙江在线12月13日讯 12月，杭州丁桥。这一天，冬日的阳光照在身上，让人感受到了春天的暖意。趁着天气晴好，家庭主妇们忙着把被子、衣服晒出来，阳台上的色彩从而有些五颜六色。中心庭院内，几个年轻妈妈抱着孩子在游乐设施区玩耍，两位老太太在一边的凳子上坐着闲聊家常，还有老人在做舞剑操，一派祥和宁静的气息。
这是联合新苑小区，杭州最早建成的公租房小区之一。这个2010年年底交付的楼盘，共由11幢房子组成，总建筑面积约8万平方米，总共1134套，除了200多套廉租房，其余都是公租房。近日，记者实地探访了这个小区。
实地探访
住进公租房的年轻人越来越多
从杭州武林广场出发到位于杭州东北部的丁桥，大概需要半个小时的车程。丁桥是杭州几大经济适用房集聚的区域之一，同时最近几年商品房开发也是如火如荼，联合新苑，就位于丁桥大型居住区比较核心的区域，今年杭州楼市的一大热门商品房楼盘——中豪四季公馆，就位于它的对面。
今年27岁的小乔，特意请了假在家里等着记者。作为杭州最早申请公租房的一批人，他已经在这个小区，住了两年。小乔的房子是个东边套，虽然63平方米的面积算不上太大，但房间跟传统老小区的阴暗逼仄全然不同，非常敞亮。厨房、卫生间、客厅、次卧、主卧，客厅和餐厅等各个功能空间一应俱全，客厅里摆放着电脑，墙上挂着世界地图，桌上和地上散乱放着一些婴儿用品，生活气息扑面而来。
“运气比较好，抽到了一个边套。”小乔说，自己是杭州人，但是家里条件并不好，父母双双下岗，之后就一直没有固定工作，一家人挤在杭州清泰街一套40多平方米的小房子里，日子过得很清苦。小乔从安徽读完大学回到杭州，也没有找到收入特别好的工作，又要还大学期间的国家助学贷款，根本没有实力去买商品房。要结婚，没有房子住怎么办？
“像我们这样的年轻人，如果没有家里经济支撑，单靠自己的实力买房真的很艰难，甚至可以说不现实。但家里的老人确实也没有这个能力。记得我高中的时候，当时家里还去申请过经济适用房，最后都去摇号了，房子在下沙，总价只要20多万元，但是后来还是因为经济条件无力支撑放弃了。现在想想真是心酸。”小乔说。
杭州市的公租房政策，让小乔的住房梦得到了实现。小乔说，那是2010年，他跟当时的女朋友也就是现在的妻子正愁结婚没有房子，母亲在社区的信息栏上，看到了公共租赁房相关政策的宣传，最后一去申请，居然就通过了。去年年初，一家人欢天喜地搬进了新房子，因为公租房本来就有简单装修，所以只是买了些家具就入住了。后来孩子出生，父母过来照顾孩子，一家人住着虽然有些拥挤，但是很开心，“很有家的感觉”。
小乔告诉我，目前丁桥联合新苑的公租房租金是12元/平方米/月，自己的房子每个月租金是756元，目前丁桥的商品房价格是12000元/平方米左右，跟买房相比，确实压力轻了不少。虽然不用交物业费和能耗费，但是小区物业是南都物业，管理很好，有什么事情物业人员马上就会到，非常好。另外，小区边上就有幼儿园和小学，附近就是公交总站，虽然还没有很好的医院，但生活还是非常方便的。
“我现在也在非常努力地做销售工作，这一行压力非常大，不知道什么时候能拥有自己的房子。我想我们不会一直住在公租房里，但公租房确实给我们这些年轻人，提供了一个很好的过渡期。”小乔说。
背景新闻
已开工建设公租房300余万平方米
党的十八大报告中提到，要“建立市场配置和政府保障相结合的住房制度，加强保障性住房建设和管理，满足困难家庭基本需求”。这也是“保障房建设”首次被写入党代会报告。
而杭州市对于保障房体系的建设，一直以来都非常重视。截至今年7月底，杭州市区(不含萧山、余杭区)通过经济适用住房、廉租住房、公共租赁住房、拆迁安置房、危旧房改善等多种方式已累计保障住房困难家庭13万余户，占2011年底主城区家庭总户数的19%左右，加上公房出售、租赁，累计保障住房困难家庭40余万户，占市区家庭总户数的60%以上。
而这其中，公共租赁房无疑已经成为杭州保障房体系中非常重要的一部分。
2004年，杭州就启动区级公共租赁住房(“两项公寓”)建设。2009年启动市级房源建设，首个项目为拱墅区半山田园地块公共租赁住房，建筑面积33万平方米。2010年又在塘北、庆隆、蒋村、牛田、三里亭和花园岗等6个配套较为成熟、区位较为优越的地块落实了约171亩土地，用于市级房源建设。截至当前，市、区两级累计开工建设公共租赁住房300余万平方米。如果按每套50平方米建设，那么将可以解决6万户家庭的住房问题。
在配租方面，杭州2009年首次启动公共租赁住房试点，推出房源97套；2010年扩大试点范围，面向城市中等偏下收入家庭、新就业大学毕业生、创业人员推出房源600套；2011年扩大申请范围，推出公共租赁住房房源4158套(市级726，区级3432)。2012年，申请条件进一步放宽，市、区两级推出公租房2020套，其中市本级1800套。截至2012年底，累计推出市、区两级公共租赁住房房源将达到10500余套。
-记者手记
让更多人享受到住房保障福利
“十二五”是杭州实现从中等发达水平向发达水平的历史性跨越，人民群众经济生活更加殷实富足，共建共享“生活品质之城”的重要时期。为了达到这个目标，进一步完善多渠道、多层次、系统化的住房保障体系，就显得至关重要了。
根据官方消息，为了重点解决城市中低收入家庭、大学毕业生、创业人员的住房困难，“十二五”期间，杭州将推出公共租赁房300万平方米。杭州经济适用房从之前的“以买为主”到如今“租售并举”，再到今后“以租为主”的趋势也非常明显。因为公共租赁房的准入条件远比经济适用房来得宽松，这也让更多人享受到了杭州的住房保障福利。
事实上，杭州在积极推进公共租赁房方面所作出的努力有目共睹。目前，杭州市本级除在政府划拨用地上集中建设外，还通过在商品住宅出让用地中配建保障性住房、收购房源等方式筹集公共租赁住房。而今年年底，总建筑面积约33万平方米的田园公共租赁房项目将交付使用。这个项目由31幢高层、小高层、3幢单身公寓及1幢服务中心楼组成，共4693套，可满足万余人入住。
此外，杭州在今年再次扩大公共租赁住房覆盖面(人均可支配收入47691元以下)，并于8月份启动日常受理工作。今后申请公租房将更加便捷。
就如小乔所说，住在一个周边配套相对齐全，不用交物管费也有较好物业管理的小区里，还是有非常强烈的家的归属感。特别是对于经济实力不是很强、想把更多精力放在创业上的年轻人来说，更是一种很好的过渡选择。所以，有需求的人，就赶快行动吧！
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