浙江在线12月14日讯 郑先生坐在宁波华侨豪生大酒店3楼会议室里,认真听课,他在笔记本上密密麻麻地记满重要的“救命知识”。前来授课的是外交部领事司邱学军副司长,讲课主题是海外领事保护。
昨天,“预防性海外领事保护走进宁波”正式启动,宁波是省内首个启动此项工程的试点城市。
大家都知道在国内有事找110,可在境外遭遇各类危险又该怎么办?
一个故事:去年几十名研修生滞留日本,他急得团团转
郑先生是宁波一家国际合作公司的管理人员,主要负责外派劳务。去年3月,日本“3·11”强震和核泄漏的当口,他手下几十名研修生身处日本福岛,距离核泄漏点不过几十公里。
那几个日夜,惊着了当时在国内的郑先生。为了让研修生尽早顺利撤离,他急得团团转,彻夜守在电话边。
开始他寄希望于日方合作企业,希望对方能把人尽快送回来,却遭到拒绝。无奈,他只好四处求援……
由于之前并没有过多员工在海外遇险的经验,在那一次危机处理中,郑先生没少碰壁。最后,在驻日领事馆帮助下,几十名研修生安全回国,那已是核泄漏发生两天后。
昨天,事隔一年多后,郑先生向记者谈起当初的经历,还是很激动。那一次经历,让他切身意识到,在海外做好危机处理的预防很重要。
一个想法:保护40万海外宁波人,首要是“预防”
事实上,郑先生的故事并不只是个案。
在昨天的“预防性海外领事保护走进宁波”启动仪式上,宁波市外办石国祥副主任告诉记者,近年来在海外的宁波机构和人员越来越多,海外遭遇安全事件也呈上升趋势。
据介绍,2011年宁波全市通过旅行社组团出国(境)游客总数为374000余人次,如果加上留学、参展、远洋捕捞、外派劳务等人员,这个数据超过40万人次。而宁波市在境外设置营销机构或企业的累积突破1000家,数量在全国居首位。
同时,由于受地区政局动荡、自然灾害、恐怖袭击、海盗劫持、渔事纠纷等因素影响,海外宁波人遭遇安全事件的几率逐年上升。今年5月,仅一个月内,就连续发生了3起宁波市企业境外机构人员遭绑匪绑架、遭枪击、遭非法拘押等事件。
在这样的大背景下,石国祥深感仅凭单一的外交手段或者应急处置,已远远不能满足海外安保的需要。
他认为在海外安全风险急剧上升趋势下,必须加强应对海外安全风险能力建设,唯一有效途径就是“预防为先、防患于未然”。
一系列先行:“救命”读本分发到家,开通81890专线
由此,宁波市就加强预防性海外领事保护工作,在省内率先进行试点。
接下来,宁波市外办、宁波市外经贸局等部门将展开系列工作,争取使海外应急处理的“救命知识”“家喻户晓,人人皆知”。
目前宁波各部门已编绘印制好“海外领事保护”相关知识的普及读本。读本分企业篇、市民篇、风险防范篇等,分门别类列举了在海外有可能遇到的各种问题,以及处理方式。读本将陆续向社区、企业、高校发放。
涉外企业人员相关安全知识的培训亦会陆续展开。除此之外,宁波81890求助服务中心也即将开通海外领事保护应急求助热线。
据宁波市外办对外管理处虞有棋介绍,设在宁波81890的这条专项热线将实现海外求助全天候服务。“由于时差等原因,在海外遇到危险不一定能随时找到援手,以后无论是在海外的宁波人还是在国内的家属,全天24小时都可以拨打这条求助热线。”
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