上虞市城区一江两岸新景
9月29日，2012浙东新商都(上虞)购物节在舜会百官广场盛大启幕。
千人环城健身走队伍组成一条彩色长龙，成为虞城一道靓丽风景。
浙江日报讯 上善之地，虞味无穷。
今年以来，上虞市这块善地、宝地、热地，经常有大项目、好项目开工或竣工的消息传来；浙东新商都、四季仙果之旅的品牌，越叫越响；信义文化节、“孝义、诚信、责任”主题教育，声名远播；爱心基金日益壮大，社会保障全面覆盖……上虞市按照合力打造“创新上虞、精致上虞、人文上虞、幸福上虞”的目标迈进，经济社会文化等各个领域，亮点纷呈。
创新上虞：创新驱动科学发展
12月12日，“浙江自立股份”总投资4.7亿元的耐火材料项目，在杭州湾上虞工业园区东二区开工奠基；而在此之前，位于该园区东一区的浙江奥瑞金包装公司年产8亿只铝制易拉罐项目正式投产。
自打造“创新上虞”以来，这样一批符合产业导向的大项目、好项目，竞相在虞山舜水大地上涌现。近年来，上虞市大力实施“创新驱动”战略，加快推进新型城市化、新型工业化和农业现代化融合互动发展，突出先进制造业和现代服务业“双轮驱动”，切实加快产业转型升级，并把创新贯穿于城市建设、改革开放、社会管理、制度环境等各个领域，合力打造“创新上虞”，取得了明显成效。
为推进科技创新，上虞市继续探索创新科技合作新模式，深化政产学研合作，与清华大学科研院等8所高校院所建立全面合作关系。去年以来，该市引进了华东理工大学等8所高校院所，在科创中心设立了技术转移中心。校企挂钩的老传统，也得到了延续和深化，已有415家骨干企业与248家高校院所建立合作关系。还按照“一个优势产业建成一个公共服务平台”的目标，推进科创服务平台建设，目前已建成照明电器、汽车及零部件、绿色化学制药等三个平台。绿色精细化工科技创新服务平台已通过省科技厅验收，风机、伞件等行业平台正在筹建之中。
产业创新，是“创新上虞”建设的重要内容之一。上虞的制造业，一直以来都很有优势，特别是以卧龙、金盾等为龙头的高端装备制造业在全省处于领先地位，以龙盛、闰土为龙头的高端染料行业，在全国乃至全球具有主导权，以阳光为龙头的节能电光源，成为亚洲最大的制造基地，等等。在强化优势产业的基础上，上虞市加速引进培育战略性新兴产业。上海剑桥总投资12.4亿元的光通信宽带终端产业基地项目、央企中化蓝天总投资15亿元的多功能膜新材料等项目，落户杭州湾上虞工业园区，以绿野汽车、金港大客车、金盾长管拖车等为龙头的汽车整车及零部件产业正在加速崛起。以亿利泰、嘉利珂、新时代等为龙头的新能源新材料产业等正在加速做大做强。目前，战略性新兴产业产值占比达到26%。
上虞市还致力于开放创新。一批蕴含巨大能量的“小型巨人”企业，在与国际资本的竞合中，纷纷走向了国际化的舞台，涌现出龙盛集团收购德国德司达公司、卧龙并购奥地利ATB、闰土收购德国约克夏等上虞企业收购海外企业的成功样本。卧龙并购ATB后，去年实现营业收入3.5亿欧元，实现利润总额3577万欧元，一改并购前ATB行将破产的颓势。
精致上虞：打造现代宜居新城
近日，备受瞩目的“一江两岸”规划正式出炉，“一江两岸”将成为富有美感、彰显特色的城市天际线，成为展示上虞城市形象、丰富城市功能、发展城市经济的核心景观带，也将成为“精致上虞”的样本。
今年，上虞市委、市政府提出，要以精致为个性特质，积极实施“品质提升”工程，坚持规划精益化、建设精品化、管理精细化，更加注重内涵提升、环境营造、功能完善、集约发展，着力推进精品城市、特色城镇、美丽乡村建设，合力打造“精致上虞”。
在上虞城北新区，可以感受到“精致上虞”的魅力：百官广场、财富广场等10多个企业总部大厦鳞次栉比；银行、证券、保险、期货等各类金融机构业态丰富；信息广告、创意设计、电子商务、法律服务等中介服务机构日益完善；建设中的杭州湾商贸综合体、惠普全球软件外包服务研究院、浙大网新上虞科技园等一大批服务业重点项目，联袂演绎上虞现代服务业的崭新天地。
如今，城北中央商务区已经成型，城南休闲旅游区加速形成，城东专业市场群已具雏形，并已被列入绍兴市级重点服务业集聚区，“浙东新商都”发展势头锐不可当。上虞市因此被评为“中国现代服务业投资十佳区县”，并连续多年荣登《福布斯》中国大陆最佳商业城市排行榜和最佳县级城市排行榜。每年举办的上虞购物节，与“四季仙果之旅”进行巧妙嫁接，带动商业、农业、文娱、旅游等产业融合发展，沪杭甬“都市会客厅”呼之欲出。
上虞市启动的以“美丽乡村”建设为主题的新农村建设，则注重了农村宅基地整治、生活垃圾集中处置等环境整治、基础设施完善等方面内容。如今，千里清水河道工程、千里绿色林带工程、农民素质培训工程、文化特色村创建、民主法制村建设等活动如火如荼，促进新农村更加美丽，更加和谐。
“精致上虞”的未来，更值得人们期待。目前，筹建中的浙江高速公路汽车物流港、上虞新港、杭甬运河曹娥作业区等重大现代物流项目强势推进，杭州湾上虞国际物流园区、城东商业物流中心、大三角区域物流中心等“一主六副”专业布局正在形成，一个海陆联运、辐射长三角的重要区域物流基地即将崛起。
人文上虞：发掘魅力文化底蕴
上虞市以人文为精神内核，充分发挥“文化引领”作用，加快推进文化大发展大繁荣,以先进文化引领前进方向,凝聚奋斗力量,激发创造活力,把人文更好地融合于创业创新、社会管理、文明提升等各个层面，合力打造“人文上虞”。
今年7月，首届中国信义文化节在上虞举行，上虞市还被授予“中国信义城市”称号。眼下在上虞，“信义观”已经渗透到市民的日常生活之中，由当地编排创作的《信义之歌》在群众中广为传唱；信义墙、信义林、信义窗在城市广场设立；以诚信为主题的文明创建复评和工商、金融等行业的诚信体系建设全面展开。
这是上虞市进一步挖掘自古就有的信义文化的传承之举。上虞是“孝德之乡”，大舜、曹娥的德孝精神，已经成为上虞的道德标准。而上虞历史上的大量名人，如王充、章学诚、马一浮、吴觉农、夏丏尊、胡愈之、经亨颐、竺可桢、谢晋等，都是令人们敬仰……
为深度发掘这些地域文化，上虞市一方面下大力保护名人故居，另一方面创作大量母土文化作品。这几年，叶天底故居、竺可桢故居、谢晋故居、陈春澜故居、春晖中学名人园、王充墓、谢安墓等一大批名人建筑在文化遗产整修行动中得以恢复原貌；《大师谢晋》、《春晖》、《大围涂》、《名人故居》等上虞作家群新近创作的母土文化作品不断涌现。
上虞市每年2000多万元的“文化强市”专项基金，起到了四两拨千斤的作用。一度沉寂的山水、遗迹、传说在“文化强市”战略的引领下，开始被苏醒、激活和拓展。“魅力文化十大行动”、“虞舜文化节”、“村落文化节”、“文化三下乡”全方位多领域深入基层；浙江舜滩源文化湿地项目、青瓷文化创意园、龙山文化创意园等一批文化产业项目蓝图绘就；虞舜文化、青瓷文化、东山文化、梁祝文化、白马湖文化、孝德文化、信义文化等一个个文化品牌正在形成。
上虞市还以乡镇文化站为据点，进一步加强行政村的文化活动室建设。目前，全市已建成20个乡镇(街道)文化活动中心，336个村(社区)文化活动室，百姓在家门口能享受到丰富多彩的文化生活。
幸福上虞：保障民生和谐发展
近日，笔者在百官街道敬老院看到，今年77岁的朱加木老人正在庭院晒太阳喝茶。说起敬老院的生活变化，入住8年的他深有体会地说：“菜品新鲜多样，住宿像旅馆一样，电视机、空调都配齐了，生活多舒坦。”
目前，上虞市有20个乡镇(街道)建立了社会养老服务机构，25个城市社区建立了居家养老服务站，344个村、社区建起了农村“星光老年之家”。许多老人都过上了像朱大伯这样的幸福生活。
上虞市委、市政府始终把改善民生放在首位，把实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。始终坚持“共建共享”理念，大力兴办民生实事，全力促进社会和谐，努力把幸福更好地落实于生活富裕、生态宜居、公共服务、社会公平等方方面面，合力打造“幸福上虞”。
上虞的基金现象令人瞩目，目前，该市建立了155个民间爱心公益基金：奖励凡人善举，有好人基金；关爱农村独生女孩，有计生公益基金；鼓励新上虞人创业，有创业基金……各类基金，不仅做到了地域全覆盖，也做到人群全覆盖。
该市慈善总会始终抓住“助学助孤助医”3个环节，使全市贫困家庭的入学儿童、孤儿和低保户家庭患病儿童得到了党和政府的关怀。去年，慈善总会又将未成年人大病患者列入救助范围之一。到目前，共救助未成年人大病患者51人次，缓解了贫困家庭经济上的压力。
上虞市还建立和完善“20分钟医疗服务圈”，让市民感受到医疗服务的便利。目前，全市有143个布局合理、规模合适的医疗卫生机构，有效改善了医疗环境，缓解了群众就医难问题。21个乡镇街道卫生院(社区卫生服务中心)、115个社区卫生服务站(村卫生室)也完成了规范化建设。目前，全市社区卫生服务中心(站)覆盖率和社区卫生服务中心(站)标准化建设率均达到100%。
保险、教育、住房、法律援助等问题是人民群众最直接、最关心的问题，也是最能体现政府对困难群众关怀的领域。上虞市多次进行保险扩面提标，增加保障人数，提高保障金标准。目前，该市已基本建立起以企业五大保险为主体、覆盖城乡居民的社会保险体系，各项社会保险参保人数快速递增，基金结余稳步壮大。到目前，全市参加城镇职工养老保险的已有29.81万人，参加城乡居民社会养老保险的22.79万人；城镇职工基本医疗保险的参保人数已达24.66万人；2012年度全市共有新农合参保人数50.47万人，参保率为98.68%。
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