作为保障和改善民生的头等大事，如何做好就业工作一直是杭州市关注的重点问题。今年以来，杭州市继续实施更加积极的就业政策，在统筹做好四类重点群体就业帮扶工作的基础上，确保了杭州就业形势的总体稳定。
记者从杭州市就业管理服务局了解到，截至今年11月底杭州市城镇新增就业人口23.42万人，完成全年目标任务的125.44%；帮助城镇失业人员实现再就业12.49万人，其中就业困难人员6.44万人，分别完成全年目标任务的131.84%和207.60%；失业保险参保净增20.16万人，完成全年目标任务的134.39%；城镇登记失业率为1.63%，已超额完成全年省市考核目标任务，就业形势保持稳定。
创建充分就业城市工作进一步深化
今年杭州市就业管理服务局以城镇就业困难人员、大学毕业生、农村劳动力、新杭州人四类群体为重点就业促进对象，对如何进一步完善充分就业区、县(市)考核指标进行了专题研究，同时积极探索研究充分就业乡镇创建试点活动，从而提高了城乡劳动者的就业质量，完善了就业援助政策体系。
进一步贯彻实施积极的就业政策，对城镇就业困难人员被企业吸纳、灵活就业、自主创业、社区公益性服务岗位上岗等落实相关补贴政策。实行领取失业保险金人员参加职工医保政策，在全省率先实现下辖各统筹地区全部实施领取失业保险金人员职工医保政策。此外，还开展了2012年度千户百强家庭服务企业创建活动，鼓励发展员工制家政服务企业。
扎实做好大学生就业创业服务工作，提升高校毕业生就业竞争能力，依托大学生见习训练基地、高校就业创业指导站、公共就业服务专项活动三大工作平台，落实帮扶政策，在全国率先引入第三方开展见习训练跟踪服务管理试运行工作，力推大学生创业就业。
据统计，目前杭州市已有近16万人持有有效的《杭州市就业援助证》，年度新增见习训练大学生9172人。
城乡统筹就业工作进一步推进
今年杭州市还将积极就业全面向农村延伸，建立健全城乡劳动者平等就业制度。通过专项调研，全面了解和掌握了农村就业政策的实际执行效果，从而加大农村就业政策和“新杭州人”就业政策的宣传力度，推进了农村劳动力进城务工的稳定转移。
同时，通过研究巩固充分就业行政村创建成果，重点强化了创建工作的基础建设。组织召开了年度农民工工作联席会议，制定年度农民工工作要点，联席会议各成员单位围绕农民工工作“八个有”，完成各项目标任务，促进农民工在杭安居乐业。
据统计，截至目前杭州市主城区共累计发放《杭州市农村劳动力求职登记证》3698本，开发农村公益性服务岗位1054个，目前在岗人员902人，累计补贴金额1198万元；共有133家单位申报了农村劳动力用工补助和社会保险费补贴，涉及农村就业困难人员251人，累计补贴金额45.80万元。农村就业政策的执行实效明显提高，有效帮扶农村劳动力转移就业。
创业带动就业政策进一步落实
经过三年的努力，杭州市建立健全组织领导、政策支持、创业培训、创业服务和工作考核五大体系，在原有公共就业服务体系上形成了“两级政府，三级管理，四级网络，五级服务”的公共创业服务体系，为创业人员提供全方位、一条龙的开业指导与创业服务。其中，国家级创业型城市创建工作以东部地区总分第一的优异成绩，被评为全国创业型先进城市。
此外，杭州市建立健全了较为成熟的创业扶持政策体系。其中包括落实就业困难人员创业资助资金政策与创业人员房租补贴政策、进一步加强失业人员创业园建设与管理、进一步完善和规范小额担保贷款政策以及做好网上创业就业认定和年检工作。
截止到9月底，杭州市共发放小额担保贷款963笔，发放金额10879.4万元。截止到11月底，新征集创业项目36个，组织召开各类创业项目展示活动61场，通过网上创业就业认定的人数累计335人。
就业公共服务均等化进一步加强
杭州市今年广泛利用公共就业服务平台、实体人力资源市场、各类招聘会、城乡统一的网上虚拟人力资源市场四条渠道，促进求职招聘对接；并依托人力资源市场，精心组织了“就业援助月”、“春风行动”、“民营企业招聘周”、“大学生暑期实习服务计划、高校毕业生就业服务月、高校毕业生就业服务周”等个性化专项就业服务活动，努力缓解求职者“就业难”和企业“招工难”两难问题。另外，今年杭州市人力资源网正式对外运行，标志着杭州市面向城乡、面向所有劳动者的网络服务平台已经基本实现。
据统计，截至9月底全市共组织各类招聘会674场，通过全市公共就业服务机构共提供就业岗位25.75万个，求职登记8.14万人次，介绍成功3.71万人次。同时，通过人力资源信息网络平台，1-11月份全市共有1.54万家次单位3.86万条用工信息在人力资源信息系统发布，提供就业岗位29.23万个。
此外，为维护杭州市就业市场的稳定秩序，杭州市加强了外国人在杭就业管理工作。截止到11月底，实有在杭就业的外国人和台港澳人员为2558人和693人。
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