工人们已在帮老章家安装隔音板。本报记者史朵朵摄
浙江在线01月18日讯 66岁宁海老汉章德华家,离川流不息的甬台温高速公路最近处不到10米。当地环保部门测量:他家噪音高达78分贝(嘈杂的菜场噪音约为80分贝)。章德华和老伴每晚要吃好几片安眠药才能入睡。
工人们正在给老章家装隔音壁
昨天,记者再次来到章德华家,孤零零的房子依然伫立着。比邻的甬台温高速公路上车流源源不断,大车开过,总会听到隆隆的响声。
与上次不同的是,在高速公路边有多位工人在用水泥浇筑桩基。工人说,这是在给章德华家安装隔音屏,已开工三四天,用不了几天就能完工。
然而,隔音屏并不能消除章德华心中的郁闷,他只有一个愿望——早日拆迁,好搬到别处去。
交通局领导:15年前本可全拆,老章要的补偿太高
昨天下午,记者在宁海交通局见到了局党委委员、纪检组组长杨小林。
杨小林说,宁海县岔路镇渡头村的房屋拆迁问题属沈海(甬台温)高速建设时期的历史遗留问题。
当时直接参与过拆迁项政策处理工作的原高速公路建设指挥部政策二科办事员徐亮回忆说,1998年高速公路建设时,章德华的房屋部分处于高速公路建设红线(规划用地范围)内,此类情况如岔路镇叶家山村等在高速公路建设指挥部的动员下,均全部拆迁。
“当时指挥部人员先后十余次到章德华家中动员其全部拆迁,皆因其提出的补偿安置等要求与相关政策文件相差太远而无果。”徐亮说,由于户主不同意全部拆迁,为确保工程顺利施工,双方协定拆除其中一间房屋,指挥部给予了章德华相应的补偿。
其后因施工过程中震动式压路机、打桩等对房屋造成的损害,指挥部也给予了一定的补偿。
杨小林说,章德华的房屋在目前正在建设中的省道甬临线改建工程征地红线范围外,其房屋最近处距红线10余米、最远处20余米,围墙距红线1米左右,本不应予以拆迁的。
政府给出了拆迁方案
杨小林说,考虑到章德华受高速公路车辆噪音污染较严重,且是高速公路建设遗留问题,他本人又主动要求拆迁,本着以人为本的态度,还是考虑对其进行拆迁。
记者在交通局的一份情况说明上看到:
章德华无有效的房屋产权证明,甬临线指挥部征迁科对其房屋进行了重新的测量,并委托第三方评估公司进行了评估,并套用了征地红线范围内的征迁补偿标准制定的拆迁方案。
负责评估的第三方评估公司是恒基房产评估公司。
恒基房产评估公司给出的评估价格为:房屋评估211967元、安置费12040.68元、土地补偿款134839.8元,合计358847.48元。
嫌补偿低,老章不同意拆
按照交通局的设想,这事应该在2012年年底就能办妥。
然而,拆迁方案交给章德华后,就再也没了下文了。
章德华不同意拆。
负责与章德华商议的工作人员回忆,去年底,当他将这个方案交给章时,章就不乐意了,认为补偿偏低,之后的商谈就进行不下去了。
对于这个货币拆迁补偿方案,章德华有话说。
“我的要求真心不算高,补偿只要能让我在岔路镇上弄起一间的四层小楼就够了。”章德华说,“补偿我35万元,不抵用啊。”
章德华说,自己专门去做过了解,如果买地自己再盖房子,35万元可能只够买间地基,那盖房的费用就没着落了。而如果去岔路镇上买一间的四层小楼,则需要50-70万元。
但宁海县政府方面人士表示,该村地基转让价为每间2-4万元左右,老章说的50-70万元是岔路镇最中心街面房的价格。即使在岔路镇镇所在地,一间宅基地转让价也就在10万元左右。何况章如果没有任何住房,在村里能够申请宅基地,这个基本不要钱。
双方陷入僵局
章德华说,之前邻居拆了差不多面积的房子,所得的拆迁补偿款比自己的差价高达二十来万,“我对拆迁补偿款的心理价位是60万元左右。”
60万元?杨小林犯难了。
“他这个要求真的没办法办到,这35万元左右的拆迁补偿已经是在政策范围内满打满算了。”杨小林说。
对于章德华“差不多房子拆迁补偿差价高达近二十万元”之说,杨小林也给了解释,“在拆迁红线范围内的房子,按期签订拆迁补偿安置协议、按期搬迁腾空房屋、提前搬迁等都可以按平方、按日期给予一定额度的奖励,二十来万的差价就源自于此。”
“省道甬临线改建工程征地工作早就已经结束了,不可能再给章德华家拆迁奖励了,更何况,章德华的房子就不在省道甬临线改建的红线范围内。”杨小林大倒苦水,“附近还有好几户与章德华情况类似的村民,我们根本无法开这个头,不然将会不可收拾。”
就这样,双方陷入了僵局。
杨小林说,目前,交通局也正在想办法与章德华做进一步商洽。同时,先期准备替代方案,帮助其对接协调宁波市高等级公路建设指挥部,在章德华房屋所在路段设置隔音板,减少噪音污染。
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