近日，建德市水果站高级农艺师廖益民(中)来到新安江街道黄泥墩村指导莓农做好草莓防冻、保温保湿等技术，2万多亩草莓是建德农民今春增收的希望。宁文武 摄

　　【代表委员名片】

　　省人大代表、海宁市委书记林毅

　　省人大代表、江山市大陈乡大陈村党支部书记汪衍君

　　省人大代表、浙江天子果业有限公司董事长、总经理徐荣新

　　省政协委员、嵊州市农业科学研究所所长赵洪

　　省政协委员、浙江绿园禽业有限公司总经理应林翠

　　浙江日报杭州1月27日讯 政府工作报告指出，完善扶贫开发机制和结对帮扶机制，促进低收入农户、城镇低收入家庭、城乡困难残疾人家庭和欠发达地区群众加快增收。记者翻阅政府工作报告看到，今年要办好的十方面实事中，促进城乡困难群众增收，就排在第二项。

　　这几天，政府报告中的这些内容，既温暖了广大低收入者，又让代表、委员们为之鼓舞，纷纷建言献策。

　　输血更要造血

　　日前，海宁市长安镇城东村村民老王家迎来了一批特殊的客人——海宁市委书记林毅和两名市级机关党员干部。他们不仅为他送来了慰问金，还帮助他家制定了未来的增收计划。这是海宁市万名党员干部结对帮扶低收入者的一个缩影。

　　和老王一样，海宁的3782户低收入家庭春节前除了会收到一份慰问金外，与其结对的党员干部还会专门协助他们制定一份增收计划。今后，结对党员干部每季度至少走访一次，平日里有事会随时提供帮助。

　　“不仅要向低收入家庭‘输血’，更要帮助他们‘造血’。”林毅说，省委、省政府提出实施“低收入农户收入倍增计划”，落实到基层就是要想方设法帮助他们增收，但增收不是单纯的“输血”，而是要帮助他们提高致富的能力，实现可持续发展。

　　林毅与老王深入交谈时了解到，老王因妻子大病而致贫，且上有年迈的父母，下有两个正在读高中的孩子，要用钱的地方不少，如果仅靠党委、政府的补助，根本无法长期解决他家的困难。于是，林毅马上和村里协调，为他无偿提供种植3亩葡萄的基础设备以及葡萄苗，今后葡萄的销售也由村里的葡萄专业合作社负责。

　　“这样一来，他们家的年收入至少有四五万元了。”林毅说，在实际操作中，他们还将对低收入者实行动态帮扶、管理和退出机制，待这批低收入者致富后，就让其退出，再去帮助其他需要帮助的人。同时，这批低收入者有能力后，也可以帮助其他人，实现良性循环。

　　林毅代表建议：社会力量也要积极参与到帮助低收入者增收的队伍中，进一步形成助人为乐的好风气。

　　就业更要创业

　　江山市大陈乡大陈村，1300多名村民中，除了外出创业和无劳动能力的老人、小孩外，基本上人人都有一份工作。

　　省人大代表、江山市大陈乡大陈村党支部书记汪衍君说，在农村的低收入者中，一部分人确是因困难所致，还有少数人存在等、靠、要的心理。

　　为调动大家的积极性，早日实现脱贫致富，大陈村建了1万多平方米的养鸡场，租给低收入的农户。如今，这批低收入者通过养殖，每年每人能赚到两万元左右；针对残疾人、居家妇女等特殊群体，大陈村又引进了一家服装加工企业，解决了30多人的就业。此外，汪衍君还出资办了一家面厂，提供了50多个就业岗位……

　　“村民虽然实现了就业，但是收入仍有待提高。”汪衍君说，他2005年担任村党支部书记时，村民人均年收入是4000元，现在增长到了9000元，但与全省农村居民年人均纯收入仍有不小的差距。

　　就业更要创业。汪衍君说，在农村，就业只能解决温饱，而要实现致富必须靠创业。现在党委、政府对低收入者增收的政策这么好，想方设法为大家增加收入。作为低收入者，也要增强能动意识，在就业中积蓄能量后，拿出干一番事业的拼劲，努力闯出自己的一片天空。

　　在省政协委员、嵊州市农业科学研究所所长赵洪看来，发展现代农业是致富良策之一。他分析，低收入群体增收难，既有客观原因，也有自身原因。他在田间地头走访发现，一些低收入者往往持观望的态度，成天盯着几亩田地，既舍不得投入，又怕投入，以至于一直“原地踏步”。他建议，在发展现代农业的大背景下，低收入群体不妨勇敢去尝试一下。

　　帮扶更要帮到心坎上

　　随着社会的发展进步，科技、信息、知识对低收入者增收变得愈加重要。

　　省人大代表、浙江天子果业有限公司董事长、总经理徐荣新说，从他了解的情况来看，低收入者往往文化水平偏低、缺乏技术。拿种植胡柚来说，同样的品种、同一片土地，不同的人种出的品质就会有区别，卖出的价钱也会不一样。同时，还有些农户虽然种植的胡柚品质较好，但由于个人信息闭塞，对市场的把握不准，也没赚到多少钱。

　　徐荣新认为：“政府部门不仅要提供技术培训，而且要加强信息支持，为农户提供更加贴心的优质服务，从而帮助他们脱贫致富。”

　　技术、信息送到田间地头，政府帮扶帮到心坎上。省政协委员、浙江绿园禽业有限公司总经理应林翠说，来料加工是当前帮助低收入群体致富的途径之一。去年，丽水来料加工费超过10亿元，帮助17万名城乡群众实现家门口就业增收。但是由于来料加工产业尚处起步阶段，仍需要有关部门多些关心和扶持。她建议省有关部门加大对欠发达地区来料加工的扶持，加大来料加工经纪人培养力度，把他们培养为企业家、农村致富带头人，从而带动大家实现共同富裕。