五年磨一剑，今朝露锋芒。7月5日，公安边防部队信息化深度应用推进会在浙江杭州召开。会上，一项项创新、一组组数据、一个个成绩……让大家看到了信息化建设给公安边防部队带来的发展和应用，在新时期边防工作中发挥的不可替代的地位与作用。

　　“十一五”以来，公安边防部队紧紧围绕中心工作和重大任务需要，坚持以提升信息化服务中心、保障实战能力为目标，以一体化平台和业务系统推广应用为抓手，全力推进信息化建设和应用。部队先后建设应用了7大类30个重大信息化项目，开发推广了日常办公、综合指挥、边防检查、边境管理、部队管理等5大类50多套业务应用系统，初步实现了系统大集成、手段大应用、模式大创新的工作目标，信息化应用已融入到公安边防工作的方方面面。

　　信息化应用引领工作方式变革

　　“上班即开机、工作即上网”，已成为广大官兵的工作习惯；“网上办公”、“无纸化办公”，已成为了部队提倡绿色环保、提升办公效率的新风尚、新潮流，信息化应用在公安边防部队日常工作中发挥了巨大效益。

　　浙江、江苏、新疆、山东、福建、黑龙江、云南等边防总队非涉密公文实现100%网上流转、形成了公文网上转、信息网上发的常态化办公模式。海南边防总队运用一体化平台、视频会议系统、网上课堂等信息化手段，大力开展远程教育和网上考试，节约业务经费50%以上。西藏、湖北、河南、宁夏、重庆、甘肃、贵州、山西等边防总队将信息化应用与日常工作有机融合，呈现出以软件应用促进工作开展、以工作开展带动软件应用的良好态势。

　　信息化应用引领工作理念变革

　　“网上派出所”、“警务微博”、“边检服务QQ群”等一项项新兴网络应用与边防业务正在逐渐融合；“厦门海警在线”等一批“明星”微博，受到了网友的喜爱和追捧。

　　近年来，公安边防部队积极探索通过公安网、互联网建立多种形式的对内、对外服务平台，扩大边防政务公开范围和网上办事范围，大力推行“网络服务”、“网络问政”等新模式，微博、微信、QQ群等便民载体逐步发展为了对外展示边防形象及服务群众的重要窗口，有效降低了社会管理成本，拓宽了服务社会渠道，提高了服务群众水平，产生了良好的社会效益。浙江边防总队大力推动边防网上办事大厅建设，全省72个边防派出所和14个边检站全部开通网上边防派出所、网上边检站，为群众网上办证、案件查询、法律咨询等提供了快捷高效服务。山东边防总队推出“山东公安边防服务在线”，实现了“让数据多跑路，让群众少跑腿”。江苏边防总队所有边检站实现网上报检，检查时间由1小时缩短为2分钟。广东边防总队通过“粤港澳流动渔船管理系统”实现了对流动渔船的动态管理和一站式服务。黑龙江边防总队为民警配发1700余部警务通手机，整合了执法三小件、电子走访日记、爆闪警示手电、户外追踪定位等实用功能。辽宁边防总队大连湾边检站通过“口岸限定区域自助通行查验系统”，查验时间由15秒减至3秒，执勤警力由原来的20人减至8人。河北边防总队沧州支队建成首个渔船民数字化管理服务中心，提升了现代化船管水平。云南边防总队全面完成公安业务数据整合工作，所属边防派出所全部共享边防辖区人口信息、社区警务信息和执法办案信息，实现各类数据表格自动生成、执法办案数据自动统计查询。

　　信息化应用引领管控手段变革

　　695个视频探头实时无缝监控，边防指挥中枢系统准确指令到基层一线……在此次推进会上，浙江边防总队“科技管边”、“科技管港”、“科技管海”、“科技管队”的经验交流介绍和应用演示，充分展示了信息化应用给边防管控工作带来的变革。

　　“十一五”以来，全国公安边防部队加大经费投入，通过在山口要道、沿边沿海重点地区、开放口岸等重要地段场所建设视频监控、雷达预警、电子围栏等信息化防控系统，进一步提高了科技管控水平和能力，有效节省了警力，初步实现了边境管理打防控一体化。西藏边防总队和新疆边防总队积极争取自治区支持，各自筹措资金近3亿元开展了总队指挥中心及边境通外山口监控系统建设。吉林边防总队白山边防支队争取地方经费达5300余万元，用于辖区监控系统建设，取得较好的政治和社会效果。新疆、西藏、辽宁、山东、江苏、海南、吉林、黑龙江、河北等边防总队通过视频监控等信息化手段，改变了以往边境、口岸管控的“人海”战术，建立了“卡口监护、视频监控、巡查巡视、警企联勤”多位一体的管控新体系，通过信息化手段破获多起案件，节省执勤警力50%以上。江苏边防总队张家港边检站建成了集勤务指挥、登轮登陆、信息研判、监督评价等功能于一体的边检综合服务管理系统，提高了口岸管控效能。广东边防总队率先将港口、船舶及渔船民信息管理系统与公安业务数据库对接，依托信息化查询系统查获在逃人员3464人。吉林边防总队研发了无线手机式警民联动报警装置，先后为边民发放报警装置6500部，搭建了“边境110”治安防控体系，数十个村屯实现“零发案”。内蒙古边防总队研发草原110综合管理系统、口岸自助通关系统等应用软件，切实提高了全区口岸通关效率和部队管边控边能力。

　　信息化应用引领指挥体系变革

　　时间就是生命、时间就是效率，数据图像第一时间无线传送，警情第一时间网上研判，作战指令第一时间传达，这就是信息化带给边防指挥体系的巨大变革。“十一五”以来，公安边防部队通过“动中通”、无线集群通信、卫星定位、视频会议、视频监控等系统的综合应用，形成部队重大勤务可视化指挥新模式，在奥运会、亚运会、大运会、世博会、博鳌亚洲论坛、达沃斯论坛安保以及北部湾巡逻监管、湄公河联合巡逻执法、北戴河暑期警卫、抗震救灾等重大专项行动中发挥了不可替代的作用。

　　广西、辽宁、山东、浙江、广东、海南、上海、天津等边防总队在重大勤务安保中运用多种信息化手段进行海上管控态势分析，对控制区海域的目标自动预警和实时跟踪识别，实现了对重点海区的智能化管控。广东边防总队在大运安保期间，应急高清视频图像作为开幕式海上惟一视频来源，全时段传输至公安部安保总指挥部前指现场，受到公安部、公安部边防局领导高度肯定。新疆边防总队全面建成覆盖四级单位的扁平化指挥体系，实现了多级协同指挥、共同研判，在部边防局机动部队建设现场会上，较好地展示了扁平化指挥下的处突演练，受到与会领导和会议代表好评。云南、西藏、吉林、福建、陕西、湖南、四川等边防总队注重加强各类通信装备的合成训练和实战演练，有效提高了部队指挥作战能力和快速反应能力，圆满完成了多项重大勤务通信保障任务。

　　信息化应用引领管理手段变革

　　近年来，公安边防部队积极探索运用信息化手段不断提升部队管理层次和水平，推动部队管理向正规化、精细化、科学化、人性化方向迈进。如：部队各级警务、督察等部门通过车辆GPS系统对部队所属车辆进行实时管控和监督，车辆事故大幅减少。浙江边防总队研发应用了“正规化管理综合信息系统”，将检查、督察和考核情况录入系统形成扣分信息和预警信息，自动统计分析，对各单位正规化管理工作进行绩效考评。湖北边防总队研发应用了“部队综合管理信息系统”，实现了人员门禁管理、涉密载体管理、车辆派遣管理、绩效考评管理等多项功能。吉林边防总队为基层单位配发了数字化枪柜系统，提升了部队军械管理规范化、信息化水平。山东边防总队开办了“公安边防网上党校” ，被中央国家机关工委评为学习型党组织建设“十大学习品牌”。海南边防总队自主研发了干部绩效跟踪管理系统，建立了干部成长跟踪记录，便于领导及时、快捷地掌握干部日常动态信息。站在新起点，开启新征程。公安边防部队信息化深度应用推进会的召开，既是对公安边防部队信息化应用建设工作的一次总结和学习，又是打响信息化深度应用攻坚战的誓师和动员。各级将紧紧抓住国家和公安部“十二五”深化信息化应用的有利契机，着力提升信息化应用能力，推动信息深度共享共用，不断增强应用实效，全面打赢这场信息化深度应用攻坚战，为实现公安边防部队的“强警梦”，为实现中华民族的“中国梦”而努力奋斗！