他起早贪黑，跑遍渔政、海事、交通等部门，建立起的“渔业海事纠纷调处中心”，成为辖区群众调处纠纷的“快通道”；他数十日夜以继日地与数据为伴，终于建成一套优势互补、信息共享、多层管控的海上船舶监管系统，织就了一张“平安网”；他用自己的真诚和爱心无私帮助辖区群众，谱写了一曲曲温暖人心的“爱民曲”。

　　他就是省公安边防总队宁波边防支队石浦边防派出所所长缪永强。自2002年大学毕业入警以来，他用“坚若石、容如浦”的石浦精神谱写着爱民为民的和谐渔光曲，履行着从军入伍的铮铮誓言。

　　织就治安防控“平安网”

　　石浦港是全国六大中心渔港之一，海域面积37.21平方公里，海岸线86.5公里，拥有5个出海口， 3000余艘船舶分散停靠在沿海一线。如何在警力有限的情况下，实现船舶服务管理的最大功效，一直是缪永强思索的问题。一个整合海防、渔政和海事等涉海系统，打造指挥中心集成平台系统的念头浮现在缪永强脑海中。

　　“有了思路，说干就干。”缪永强白天跑各个职能部门，缠着技术员请教，详细记录每个系统的功能和操作方法，一到晚上则和战友一头扎进数据库，研究系统整合，他曾持续一周在渔政机房内，而且每天连续待上10个小时。一份耕耘，一份收获，经过半年多的努力，缪永强和战友把渔政部门的“渔船定向系统”、“避碰撞系统”、海事部门的“北斗星系统”和海防部门的“可见光海防监控系统”、“红外线海防监控系统、雷达扫描海防监控系统”等八大系统进行整合，一个优势互补、信息共享、多层管控的海上船舶监管系统逐渐形成。

　　他以海防监控中心、海防视频监控为依托，争取350多万元在辖区沿海主要港岙口码头、重点海域、重点部位安装了“电子眼”，打造出了独具特色的防控网络，建立了石浦边防派出所指挥中心。

　　去年12月的一天。“我船上三万多元的大黄鱼被人偷走了。”船老大林某急匆匆地跑进民警小孙的办公室报案。民警小孙在查看监控时未发现异常，无奈之下，小孙把所长拉来当“援兵”。缪永强反复回放着监控画面，半个小时过去了，他说道：“有没有发现这个出鱼的小工，看他的衣服有什么问题？”小孙顿时茅塞顿开，原来这几名小工专找捕鱼靠岸的船舶做卸货小工，利用出鱼之际，将鱼藏在穿带的防水胶皮裤子内带至岸上，进进出出几次，几万余元的鱼货就被收入囊中。两年来，石浦港可防性案件下降了53.2%，借助科技手段先后破获刑事案件78起，治安案件112起，抓获各类违法犯罪嫌疑人260余名。

　　搭起纠纷调处“快通道”

　　走进这个所，“象山县渔事海事调处中心”的牌匾赫然映入眼帘。“可别小看这小小的调处中心，地方不大，可帮我们解决了很多大事呢！”渔民麦某说道。

　　“一个简单的渔事纠纷要让老百姓跑5、6个部门，看着心里不是滋味，我只想让老百姓少跑腿，多得实惠。”缪永强谈起成立调处中心的初衷时如是说。缪永强发现，渔民在海上纠纷调处、海损赔偿补助的过程中，要反反复复跑渔政、海事、交通等部门。如果能够协调这几个部门，联合成立一个“调处纠纷”机构，不仅可以提高工作效率，而且能够更好地服务群众，减少群众的办事成本。于是，缪永强通过与渔政、海事、交通等部门的协商，形成了关于海上综合治理的一致意见并达成协议。这一做法，引起了石浦镇地方党委政府的重视。三个月后，“平安港湾”创建工作长效建设方案新鲜出炉，“渔业海事纠纷调处中心”成为全省的先例。

　　联合调处机制实行后，石浦港区海事、渔事纠纷均能在第一时间得到调处，成功率连续3年保持在98%以上。

　　不满足于岸上调解的缪永强探索实行了“船老大调解会”、“友好乡镇联谊”等调节模式。对于海上发生的简单矛盾纠纷，“文明老大、娘舅老大”能够当场调处；对于涉及金额较大、矛盾较复杂的纠纷，“文明老大、娘舅老大”能够及时做好安抚工作，防止矛盾双方情绪激化和事态扩大。目前“船老大调解会”、“海上娘舅船”等已成为宁波沿海乡镇渔船民耳熟能详的名称。

　　谱写温暖人心“爱民曲”

　　“缪叔叔，新年快乐！在这除夕夜给您拜个年，祝你们身体健康，万事如意。另外我还要报个喜，今年期末考试我是全年级第三。”这是缪永强大年夜收到的祝福短信，这条祝福短信来自东门岛困难儿童洪一诺。洪一诺的父亲左手三等残疾，没有稳定的工作，母亲又改嫁，洪一诺就连母亲的模样也记不清楚，他家每月只有120元的低保。缪永强得知此事后，与洪一诺结成了帮扶对子，经常到洪一诺家中帮他辅导功课，给其购买学习用品，鼓励他努力学习。缪永强的帮助为洪一诺一家减轻了负担，洪一诺也有更多的精力投入到学习中，他的学习成绩也一直名列前茅。

　　今年3月7日，陈某在棋牌室聚众赌博被民警当场抓获，后被处行政拘留10天。民警在通知家属时，了解到陈某家境贫寒，母亲有精神病，父亲已经没有劳动能力，靠政府低保救助生活，陈某这一拘留，更是让这个困难的家庭雪上加霜。了解此情况后，缪永强组织官兵们捐款，为陈大爷送去了慰问金以及大米、食用油等慰问品，执行完拘留的陈某得知这一情况后，专门给派出所写来感谢信。这一故事也在石浦这个千年渔港传为美谈。