依托“党代表论坛”平台,通过网上点将、代表约谈、三下基层等形式,征集各类意见建议20余条,帮助基层有效解决党员权利保障、党内帮扶关怀激励和基层党内民主建设等5类13个问题。浙江省公安边防总队海警第一支队创新形式三项措施,以落实党代表任期制为载体,聚焦兵情民意,有效推动了创建模范党组织生活和党的群众路线教育实践活动的深入开展,实现了“两项活动”的有机结合。
“网上点将”完成调研成果7项
这个支队创新形式,分两批在公安网络上抽取三个大队党委书记、艇队教导员、士官等不同层面10名党代表,要求各党代表调查、研究、讨论当前部队各级在规范权力运行、党员权利保障、党员主体作用发挥等方面的实际情况,共形成专题报告或调研文章7篇,并在公安网络发布,为党委科学决策提供依据。
接到通知的党代表,积极围绕基层党内民主建设、发挥党员主体作用和提升基层党支部的议政水平等方面对基层进行了实地走访,就突出问题和制约瓶颈深入开展调研活动,并定期向这个支队党委提交了调研报告,为党委议事决策提供了第一手资料。
同时,各党代表能够结合党的群众路线教育实践活动,积极开展“走基层、解难题”活动,机关党代表通过分批下基层视察、宣讲和送《党代表联系卡》等方式,与基层官兵进行零距离访谈、约谈,加强了对基层实际困难和问题的掌握,充分发挥了党代表听兵情、解兵忧、顺兵意的作用。
不仅如此,这个支队在大项工作部署和贯彻落实上级党委决议、决定的意见等大事、要事决策之前,针对重点环节、疑难问题和具体措施,以组织党代表召开座谈会和寄送书面征询书两种方式,事先广泛听取党代表意见和建议,突出党代表参政地位,发挥党代表党内监督作用。
“代表约谈”征集优秀提议4份
在前期调查研究基础上,这个支队还组织党代表结合当前形势任务需要和单位、岗位工作实际,根据自身理解,阐述自己对具体工作的见解,结合官兵反映问题,提出意见建议10份,并通过集中筛选、民主恳谈和咨询论证等方法,评选出现实意义大、操作性强、预期效果好的优秀提议4份。
这个支队依托党代表联络室,组织专人负责党代表书面提议的收集、审查等日常工作流转。同时各级党代表还通过党代表网上议政厅、书记信箱、申请党内约谈、组织民主恳谈等形式多渠道反映意见建议。
在收集、归纳意见后,主办部门根据党代表提议的具体情况,主动征求协办部门意见,遇有需向上级机关请示的,由主办部门负责;同时,承办单位主动与党代表直接联系,必要时邀请党代表到场指导,共同协商解决具体问题。
为切实帮助基层解难题,这个支队统一制发《党代表提议办理情况征询意见表》,做到无论问题能否解决,都有反馈,并进行满意度评价。对答复不满意的,承办部门根据党代表的意见再作研究处理,在一个月内重新以书面、电话和党务公开等形式答复党代表。
“三下基层”反馈处理意见13条
这个支队注重强化党委与基层官兵的沟通联系,创新形式,以情况通报下基层、党委帮建下基层、书记督办下基层等方式,对官兵反映的问题坚持做到集中力量“解剖麻雀”和因地制宜“对症下药”,并通过情况通报、蹲点帮建、常态督办等手段,抓好反馈环节,确保件件有回音、事事有着落。在此强有力的措施下,较好的处理了官兵意见建议12条。
这个支队以完善《党内重要情况向党代表大会代表通报制度》,制发《党内重要情况通报表》为抓手,注重贴近基层官兵实际,以党内有关会议、文件、简报、党务公开栏、LED屏、意见箱和手机短信等方式及时向党代表和广大基层官兵通告党内重要情况,增强党务透明度和公信力,确保情况通告能下到基层。
同时,这个支队以党委班子成员和机关干部下连当兵为契机,加强与基层党代表的沟通交流,通过广泛开展“党代表交流日”活动和召开党的群众路线专题民主生活会,及时交流探讨问题与困难,并依托党日活动召开官兵恳谈会、警地座谈会和骨干“诸葛会”进行集中攻坚,提升领导干部下基层为官兵解决实际问题的作用发挥。
这个支队还要求支队、大队两级党委正副书记每月至少深入基层艇队1次,对基层党组织各项工作情况和基层党代表履职情况进行阶段性检查指导,对存在问题程度较轻的,当面告知并提出整改意见;对存在问题较严重的,下发《督办通知书》并限期整改,确保各项工作落实、落地。