二、援受两地的产业合作途径
1、浙江加工产业梯度转移。目前浙江正处于实现人均GDP由1万美元向2万美元跨越的新阶段,工业结构升级加快,产业融合趋势强化。可将受援地作为浙江汽车、钢铁、石化、装备制造、电子信息、有色金属、轻工、纺织、建材、医药等传统优势产业梯度转移的重点地区,发挥政府的引导作用,通过搭建工业合作开发平台,促进合理分工、功能互补、错位发展。
2、两地间产业链对接合作。着眼于助推受援地实现工业化跨越式发展,充分利用阿克苏的区位与资源优势,将浙江的高层次人才、先进技术和管理经验等高端要素资源向受援地延伸,与浙江同步培育发展高新技术产业,形成浙江产业新的技术、品牌、销售网络和资源渠道。在提高阿克苏地区新型工业化素质的同时,更好地提升浙江在全球产业分工中的地位。
3、浙江产业资本购并融合。按照自治区党委提出实施“引进大企业大集团战略和优势资源转换战略”和浙江产业援疆“以国企为先锋、民企为主体”的思路,充分发挥浙江大型骨干企业作为产业援疆的主力,带动一批配套企业进疆共同发展。鼓励浙江大企业大集团通过兼并、联合、重组、上市和引入战略投资者等形式,推进跨地区、跨行业、跨所有制的资产并购重组联合,在受援地设立研发中心、工程中心、制造中心和营销中心。
4、浙江科研院校进疆扎根。推进院(校)地合作、院(校)企合作,重点帮助做好技术服务、信息技术服务、检验检测服务平台建设。把援建基础设施项目、智力培训项目与提高当地产业工人队伍的能力素质结合起来,通过产业工人培训中心的建设及使用,劳动力职业技能与就业能力培训、未就业大学生培训、干部人才双向挂职交流等智力项目的实施,优化干部人才队伍结构和知识结构,为受援地新型工业化发展提供干部人才和人力资源保障。
5、在疆浙商抱团创业。发挥在疆25万浙商的力量,联合其他省份浙江商会,建立省外浙江商会赴受援地投资联盟,制定年度工作计划,落实各项战略合作协议,经常性开展实地考察、洽谈合作项目,共同参与阿克苏地区投资发展。争取每年确定若干重大产业项目,鼓励浙商合力抱团投资。
6、浙江市场网络延展。利用“浙洽会”、“西洽会”、“西博会”等活动,在宁波、杭州等经济技术开发区举办专场恳谈会,开展中西部浙商项目推介活动,大力宣传推介受援地的资源、产业、政策、环境等投资优势。积极推动义乌小商品城、绍兴轻纺城、海宁皮革城等专业市场向阿克苏延伸,打造南疆商贸中心。充分利用浙商资源,特别是各省浙江商会的资源,采取“请进来”与“走出去”相结合,联合邀请浙江企业家到阿克苏考察对接;与自治区招商局、新疆浙江商会联合,组织在疆浙商和其他企业家来阿克苏举办招商引资观摩和产业对接活动。