浙江在线杭州9月23日讯(记者 戚珊珊 倪雁强 通讯员 别蒙)今天,浙江省政协举行第2号、789号重点提案办理工作座谈会,现场与会人员一起探讨如何打好“治堵”这场攻坚战,为缓解城市交通拥堵贡献“锦囊妙计”。
省政府党组副书记、顾问王建满,省政协副主席陈艳华出席会议并讲话。
浙江省政协联合本网直播了这场重点提案办理工作座谈会。截至直播结束,有11.7万人次点击访问了浙江省政协重点提案办理工作座谈会直播页面。
两件提案都指向治堵 省政协“打包办理”
在省政协十一届一次会议上,民进省委会和委员盛继芳提出了“治理交通拥堵”的两件提案,同时聚焦交通拥堵的形势和群众对治堵的期盼。
这个提案被列为今年省政协的重点提案之一,并由省政协借助此次网络直播会进行“打包办理”,力图提高办理效率,促进办理实效。
省政协常委、社法委专职副主任陈琪认为,作为一个世界级难题,治堵确实不易,对浙江来说可谓“成长的烦恼”。陈琪认为,这项工作需要我们持之以恒,常抓不懈,更需要所有人一同来参与。
政协委员胡成敏一直关注交通拥堵问题,从2011年至2013年间连续写了四五个关于治堵的建议。“很多人觉得现在越来越堵,杭州市市区1万多辆车的增速是现实,我的建议是实施一户一辆限购政策。”
网友提问道出心声 相关部门现场回应
在这场重点提案办理工作座谈会开始之前,关于城市治堵的问题早早在网络上引发了热烈讨论,不少网友纷纷抒发见解,提出问题。
网友“安岚林熙”问出了很多人的心声,“现在已经是九月下旬了,今年的治堵工作到底进展情况如何,既定目标的完成情况如何?”
网友“咖啡”的提问相当专业,“接下来几年,我省在大力发展城市轨道交通方面在规划上面有什么特点?今后浙江的民营资本投资能否在这方面有所作为?”
在今天的重点提案办理会现场,相关人员专门回答了网友们的提问。
省交通厅副厅长郑黎明介绍,目前来看,治堵取得了初步成效。根据8月底的情况,全省新增专用停车位137226个,完成率93%;地下空间开发开工2474.4万平方米,开工率124%,完成率68%;新建改造城市道路开工160条,开工率达到99%,完成率35%;打通影响通行的断头路55条,开工率98%,完成17条,完成率30%;改善影响交通的拥堵点111处,开工率达到113%,完成57处,完成率58%;减少影响交通功能的路面停车位是11678个,完成率是90%;新增公交车辆1167辆,完成率81%。新增、优化公交线路284条,完成率241%。
对于城市轨道交通方面规划特点,省发改委交通运输处处长章春华说,规划既考虑解决拥堵问题,又考虑对城市发展的引领作用,注重各种交通方式的便捷换乘,充分考虑了将来与高铁、城际铁路、铁路衔接。
章春华说,事实上城市轨道交通投资巨大,盈利性是非常差的,运营基本上要靠地方财政补贴,单从投资效益的角度来分析,估计没有企业愿意投资。
如何来吸引民间资本进入城市基本设施建设?章春华说,“目前许多地铁公司正在筹备发行企业债券,民间资金可通过购买债券可以投资铁路。为弥补地铁建设短期资金不足,正在尝试BT建设模式,有建设管理经验和资金实力的民营企业可以参与。另外,地铁加物业建设模式现在受到各地地铁公司的推崇,可能对民营资本也有吸引作用。”
市民提出公交专用道优化方案 交管局:将实地勘察
座谈会邀请了6名网友与市民代表直接来到现场,当面说说他们的看法和建议。值得一提的是,今年是近年来报名参加重点提案办理工作座谈会的人数以及到现场的人数最多的一次。
市民代表钟岗是杭州78路公交车司机,他反映了经常接触的公交专用道问题。他说,他平时要走上塘路,到文晖路交叉口这段刚刚设置了300米严管区,但社会车辆右转必须走到最右边,而公交专用道又是设置在最右边,所以路口容易打结。他建议,严管公交车道,社会车辆占用不仅仅要罚款,还应扣分。
“同样这条路线,朝晖六区过去到省人民医院那一段,公交专用道要挤到桥下面,我觉得车道弯度设置有一点问题,旁边的右转道利用率不是很高,为什么不把右转道的地方划为笔直的公交专用道,现有的公交专用道设置成右转道?”显然,钟岗是带着优化方案而来的。
钟岗还建议,开放一个平台,方便市民和公交司机把在实际中遇到的问题提出来,当意见达到一定的点击率后作为一个课题专门讨论。
省公安厅交通管理局副局长宋晓春现场回答了他的问题。宋晓春说,公交专用道的建设和完善,正是政府、公安机关、公交公司接下去要做的一个深入课题,“而关于占用公交车道记分的问题,事权在国家公安部,我们会向上反映,要全国各个城市条件成熟之后才会考虑统一的标准。”
对于钟岗反映的78路的路上情况,宋晓春表示很理解,“接下去我们会让民警换上便服在78路线路上走走,首先把你反映的问题具体化,看看对交通的影响到多大程度,在此基础上再讨论接下去怎么解决。”
省交通厅等部门多措并举,逐一破解交通问题
浙江省交通厅是第2号、789号重点提案的主办单位,厅长郭剑彪在现场对两个重点提案办理情况作了答复。
郭剑彪介绍,针对当前特殊的城市交通问题,省政府工作报告中明确提出了“三翻番、一提高”的年度工作目标,通过半年多的努力,全年治堵工作分解的10项目标任务,10项指标进度当中已经有8项工作完成率超过60%,有的甚至超过了全年的完成任务。
郭剑彪说,治堵是一项艰巨的任务,表现在城市规划有结构性矛盾,机动车增量过快,文明出行理念尚未完全形成,公共交通优先任重道远,交通管理的方式和手段还较为粗糙。
对于今后几年的治堵工作,郭剑彪提到了一套整体应对措施,主要是优化城市功能布局,形成多中心的城市结构,减少早晚潮汐性的交通流量,加大公共停车场建设,优先发展公交,加快发展轨道交通、快速交通等现代大运量的交通方式,优化城市交通体系,最大限度提高已有道路的通行力,集中整治城市交通违法行为。
省发改委、省物价局、省公安厅、省财政厅、省建设厅、省编办、杭州市政府办公厅是这一提案的会办单位。几个单位负责人表示,加大配合治堵力度,尽最大努力来改善城市交通状况,让难点逐步化解。
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