浙江日报讯 2月11日上午,手机铃声响起,吴来祥按下接听键。当对方说自己是发改窗口的审批经办人员时,他还纳闷自己申报的投资项目卡在哪个环节了,听完电话才知道,着急的不是自己,而是政府部门。
吴来祥是绍兴瑞群纺织机械科技有限公司财务总监,前段时间代表公司到柯桥区行政服务中心,为项目跑审批。因项目自身迟迟定不下施工单位,影响到施工许可证的审批,原预计春节前走完的全部审批流程,被迫拖延至今。11日这通电话,正是发改委的催办电话。“节前一直催到腊月二十九,节后年初八刚上班又开始催了,一直催到今天。”吴来祥说。
柯桥区是全省唯一的企业投资项目高效审批改革试点。
他们提出,从土地征转用开始,到项目开工建设为止,要在100天内完成全部审批流程。其中,部门审批不超过33个工作日,中介服务不超过66个自然日。
责任倒逼,任务倒排,各部门铆足了劲压缩审批时限,优化审批流程,甚至画了“百日流程图”。在柯桥区行政服务中心高效审批窗口前,记者看到了一张3米多宽、1米多高的立式示意图,图上流程线条和括弧注释清清楚楚:各部门能同时审批的不排队审批,经办人能当场办结的不隔日办理。
统计显示,自2013年7月29日启动试点以来,全区累计已有147个项目完成审批,涉及总投资额67.3亿元,目前正在进行高效审批的项目还有59个。
要让办事群众更省心,经办人员就必须更操心。柯桥区经信局行政服务科负责人王萍说,她和同事们平均每周要催促3到4家企业补充材料。另外,为了让办事群众少跑几趟腿,高效审批业务被集中在发改、经信两个窗口,王萍和同事们还要替环评、能评、水土保持等其他窗口给办事人员开联系单。
日前,在柯桥区高效审批办的召集下,一个项目所在地分管工业副镇长及高效审批联系人,区行政服务中心发改、国土、财税、规划、建管、气象、消防窗口以及其他相关科(处、室、大队)负责人开了一次工作协调会,把每一个审批环节的完成时间精确到天,并提出了提前介入、容缺受理、全程服务等高效审批机制。
柯桥区还制定了《高效审批试点工作效能责任追究办法》,对影响高效审批试点的工作人员,轻则口头告诫、通报批评,重则停职检查、调离免职。并将企业投资项目高效审批试点工作列入区委、区政府对区机关部门和镇(街道、开发区)年度目标岗位责任制考核。
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