浙江在线02月18日讯 去年,南浔古镇旅游经济产值突破40亿元。在古镇旅游业大发展,古镇景区创建国家5A级景区的背景下,当地小型歌舞酒吧(小歌厅)如雨后春笋一般“生长”。但风光背后,其中的管理漏洞、安全隐患也随之暴露出来,特别是消防安全隐患让人揪心,辖区群众对此反响也十分强烈。
现状:管理漏洞+安全隐患
南浔区小歌厅共有53家,面积一般在150至300平米之间,设置6至8个独立包厢,主要经营歌舞休闲娱乐,属公共娱乐场所。其中,仅有15家有工商营业执照,3家通过消防安全审核批准,1家具备文化经营许可证,17家有卫生许可证,42家在区“六小”办有备案登记。其中,证照齐全的仅有1家,所有证照全无且无登记的有4家。
2013年年底,南浔区公安分局组织消防、派出所等警力,对南浔镇小型歌舞酒吧进行了安全隐患专项排查,发现经营业主消防安全意识淡薄,多数酒吧装修设计没有按照消防安全标准,未配备必要的消防安全器材,没有专门的消防安全通道,甚至部分酒吧在场所内违规使用蜡烛等明火,存在严重安全隐患。
“血的教训摆在我们眼前。2008年深圳龙岗舞王俱乐部发生特大火灾事故,共造成43人死亡,50余人受伤。从这起火灾事故原因认定结果来看,与目前南浔小歌厅、小酒吧行业存在消防安全隐患有着惊人的相似,如果此类场所一旦发生火灾,极易造成群死群伤事故。”南浔区消防大队副大队长肖禄衍表示。利用古镇旅游资源,开设小歌厅、小酒吧等文化娱乐产业,富民利民,繁荣经济,但忽视消防安全,漠视火灾隐患,让人不得不对该类行业健康持续发展打上一个问号。
根源:盲目求利+法制观念淡薄
古镇旅游经济兴盛,带动了当地文化娱乐产业发展,小歌厅也乘着这股“东风”,生意红火。据南浔区“小六办”统计,光去年古镇周边就新增了11家,其中不少由农民自建房、安置房改造而成,存在“先天性”火灾隐患。南浔主旋律茶室业主王先生(王成)告诉笔者:“去年看到小歌厅生意蛮好,于是经朋友介绍,投资了37万元接手了这家小歌厅。”
笔者了解到,这家工商营业执照注明经营范围为“茶室”的小歌厅,未经消防安全检查,擅自更改了装修和经营范围,目前已被南浔区消防大队立案查处,责令其停业。
“当时自己也不懂,对于要不要办消防,看着旁边的小歌厅没有动,自己也就随了大流。”王先生表示,现在也很后悔,不仅要接受处罚,而且前期的投资算是打了水漂,打算把这个店面转让出去。
南浔区消防大队副大队长肖禄衍表示,去年大队多次督促小歌厅业主整改火灾隐患,申办消防安全审批手续,但小歌厅业主普遍抱有法不责众思想,对隐患整改懈怠或拒不整改。为此,大队采取了一系列行政手段,推进隐患整治工作。
整治:重拳出击+规范引导
今年以来,南浔公安、消防、文化、工商等政府职能部门针对小歌厅消防安全隐患突出这一问题,按照“规范一批,关停一批”工作目标,开展了联合整治行动。
2月10日,南浔区消防大队组织小歌厅业主召开隐患整改阶段工作总结会议,对小歌厅火灾隐患整改进度进行了通报,并提出“疏”、“堵”并举的工作措施,对积极开展隐患整改工作的小歌厅,采取上门服务指导等措施,帮助其解决消防难题,开辟“绿色通道”办理消防手续;对隐患整改懈怠或拒不整改的小歌厅,依法进行“临时查封”。对于这一工作措施,多数小歌厅业主表示了接受和认可。
近日,南浔区消防大队监督执法人员兵分两路,对积极开展隐患整改的小歌厅进行上门指导火灾隐患整改,并进行现场验收。在麦潮歌厅,监督执法人员发现,除一处防火门未安装顺位器之外,灭火器、疏散指示标识、消火栓及消防水带等已配备到位,消防报警系统、喷淋系统也都运行正常,并将检查结果当场将反馈给了业主陈先生。陈先生对监督执法人员表示,会在最短时间内将防火门顺位器安装到位,切实做好歌厅内的消防安全工作。
与此同时,针对隐患整改懈怠或拒不整改的小歌厅,监督执法人员进行了现场取证,并对场所进行“临时查封”。目前,南浔区消防大队共立案查处小歌厅18家,责令停业11家,违法、违规经营的现象得到基本控制。
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